发布时间:2024-04-19 20:23:13源自:本站作者:PB2345素材网阅读(14)
薛剑光:名字中文意思名非煤矿山涉及矿种多、矿山数量多、安全压力大,今年已经发生了2起较大事故,去年同期没有发生较大以上事故。
我认为,意思应加快建立完善煤矿落后产能退出长效机制,意思制定煤炭等不可再生资源综合利用规划和落后产能标准,通过提高环保标准、市场准入机制、安全生产标准,强化监管,真正把资源储量少、赋存条件差、安全生产无保障、扭亏无望的僵尸煤矿淘汰掉,把安全、高产、高效和综合利用好的煤矿留下来,确保煤炭产业健康持续发展。对于妥善解决去产能煤矿的资产与债务问题,名字中文意思名您有哪些建议?冯跃:相关部门应尽快研究出台去产能配套政策,妥善解决去产能煤矿资产与债务问题。
所属煤炭板块已上缴税费7.86亿元,意思折合吨煤税费78元/吨。您认为该如何推进这些企业的去产能工作?冯跃:名字中文意思名当前,名字中文意思名随着煤炭行业化解过剩产能工作的不断深化,按照市场化机制,部分股份制煤矿进入关闭破产退出程序,但由于其股权结构复杂、涉及面广、利益多元,同时缺乏相关煤矿退出政策支持,一些股份制煤矿对关闭退出条件期望值高,在无法满足其要求的情况下,对煤矿关闭退出不积极、不主动,甚至有抵触情绪,导致关闭退出无法推进。再次,意思扩大煤炭增值税进项税的抵扣范围。同时,名字中文意思名建议按照《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》规定,继续执行原中央财政增值税定额返还政策。中国电力报:意思随着煤炭行业化解过剩产能工作的持续推进,关闭退出煤矿资产和债务处置问题已成为去产能工作亟待解决的问题。
贵公司在落实国家政策、名字中文意思名淘汰落后产能方面做了哪些工作?冯跃:名字中文意思名我们的煤矿去产能工作从2013年开始谋划、2014年形成方案、2015年启动实施,两轮计划关闭煤矿36个,退出煤炭产能1165万吨,分流安置人员3.98万人,涉及账面资产总额177亿元,负债总额155亿元,其中带息负债115亿元。借鉴国外好的去产能作法,意思总结上一轮煤矿兼并重组经验,认真研究完善去产能补偿机制和优惠政策,切实提升去产能的主动性和积极性。国家能源局规划司副司长何勇健2月18日对财新记者表示,名字中文意思名全国煤炭总产能约50多亿吨,名字中文意思名2016年去产能已经完成3亿吨,2017年将继续运用市场化、法治化手段化解煤炭产能过剩,全年力争关闭落后煤矿500处以上,退出产能5000万吨左右。
国家能源局2月17日发布《2017年能源工作指导意见》,意思其中明确2017年煤炭退出产能目标为5000万吨,这比2016年退出产能2.5亿吨的目标减少了80%。2016年末,名字中文意思名秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价格达到639元/吨,比年初回升269元/吨,增长72.7%。一方面,意思2016年涉及去产能的部分煤矿已经处于停产或半停产状态,意思完成去产能任务相对容易,但2017年去产能将主要涉及正常生产的煤矿,需要安置的人员数量不会比2016年少。名字中文意思名能源局规划司是该指导意见的起草者。
但从需求端看,2016年全国煤炭消费量仅同比下降1.3%。文件同时发布了减量化生产措施,即要求全国所有煤矿产量以全年276个工作日实施生产,在法定节假日和周六日不安排生产,这相当于将此前全年330个工作日的产量下调了16%。
另一方面,2016年去产能过程中,通过遣散临时用工以及转岗等方式解决了部分人员安置的问题,企业内部自己消化冗员的空间已经很小,因此2017年冗员安置途径将成为难点。上述专家表示,煤炭去产能和限产政策都将对2017年煤炭产量产生直接影响,从政府角度来说,应避免2016年政策导致的供需失衡现象再次出现。2017年2月中旬,有消息称,国家发改委正考虑在3月中旬供暖季结束之后,恢复276个工作日的限产政策,但具体执行方案并未确定。这一限产政策从2016年3月份开始执行,促使全国煤炭供应量大幅下降,2016年4月至10月每月原煤产量下降幅度均超过10%。
另一方面,煤炭下游的煤电和钢铁业需求回升,也在刺激煤炭产量的增长。值得一提的是,《2017年能源工作指导意见》中,国家能源局将2017年煤炭总产量目标设定在36.5亿吨左右,这意味着2017年煤炭总产量将实现同比增长5.8%,改变煤炭产量连续三年下降历史。一位煤炭行业资深专家接受财新记者采访时表示,目前业内普遍预期2017年原煤产量将实现正增长,主要源于2016年原煤产量下跌幅度过大。1月23日,中国煤炭工业协会副会长姜智敏在一次发布会上透露,2016年煤炭去产能工作超额完成任务,去掉煤炭产能约3亿吨,2017年煤炭去产能年度目标肯定会小于2016年。
2016年11月16日,国家发改委宣布,所有具备安全生产条件的合法合规煤矿,在2017年采暖季结束前都可按330个工作日组织生产,限产政策被临时叫停上述专家表示,煤炭去产能和限产政策都将对2017年煤炭产量产生直接影响,从政府角度来说,应避免2016年政策导致的供需失衡现象再次出现。
从历史数据看,2013年全国原煤产量达到历史峰值,当年总产量39.74亿吨,随后原煤产量由于需求降低而逐年下降,2014年和2015年产量同比下降幅度为2.52%和3.28%。但从需求端看,2016年全国煤炭消费量仅同比下降1.3%。
另一方面,2016年去产能过程中,通过遣散临时用工以及转岗等方式解决了部分人员安置的问题,企业内部自己消化冗员的空间已经很小,因此2017年冗员安置途径将成为难点。能源局规划司是该指导意见的起草者。一位煤炭行业资深专家接受财新记者采访时表示,目前业内普遍预期2017年原煤产量将实现正增长,主要源于2016年原煤产量下跌幅度过大。2016年末,秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价格达到639元/吨,比年初回升269元/吨,增长72.7%。但2017年煤炭去产能的难度加大。2016年11月16日,国家发改委宣布,所有具备安全生产条件的合法合规煤矿,在2017年采暖季结束前都可按330个工作日组织生产,限产政策被临时叫停。
国家能源局规划司副司长何勇健2月18日对财新记者表示,全国煤炭总产能约50多亿吨,2016年去产能已经完成3亿吨,2017年将继续运用市场化、法治化手段化解煤炭产能过剩,全年力争关闭落后煤矿500处以上,退出产能5000万吨左右。煤炭产能富余量是一定的,年度去产能目标不会每年都维持很高的水平。
中国煤炭工业协会年初时估计,2016年全国原煤总产量为34.5亿吨,同比下降7.9%。1月23日,中国煤炭工业协会副会长姜智敏在一次发布会上透露,2016年煤炭去产能工作超额完成任务,去掉煤炭产能约3亿吨,2017年煤炭去产能年度目标肯定会小于2016年。
2017年2月中旬,有消息称,国家发改委正考虑在3月中旬供暖季结束之后,恢复276个工作日的限产政策,但具体执行方案并未确定。值得一提的是,《2017年能源工作指导意见》中,国家能源局将2017年煤炭总产量目标设定在36.5亿吨左右,这意味着2017年煤炭总产量将实现同比增长5.8%,改变煤炭产量连续三年下降历史。
2016年2月5日,国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,开启了煤炭行业去产能的序幕,文件要求用三至五年时间退出煤炭产能5亿吨、同时减量重组5亿吨。供需失衡,导致煤炭价格在2016年下半年不断飙升。这一限产政策从2016年3月份开始执行,促使全国煤炭供应量大幅下降,2016年4月至10月每月原煤产量下降幅度均超过10%。一方面,2016年涉及去产能的部分煤矿已经处于停产或半停产状态,完成去产能任务相对容易,但2017年去产能将主要涉及正常生产的煤矿,需要安置的人员数量不会比2016年少。
文件同时发布了减量化生产措施,即要求全国所有煤矿产量以全年276个工作日实施生产,在法定节假日和周六日不安排生产,这相当于将此前全年330个工作日的产量下调了16%。国家能源局2月17日发布《2017年能源工作指导意见》,其中明确2017年煤炭退出产能目标为5000万吨,这比2016年退出产能2.5亿吨的目标减少了80%。
另一方面,煤炭下游的煤电和钢铁业需求回升,也在刺激煤炭产量的增长尽管山西省内炼焦精煤供应水平仍未完全恢复,但钢厂原料煤库存相对充裕,价格以稳为主,局部地区有所下跌。
同时,电力企业煤炭日耗水平不断攀升。分析认为,当前市场看空预期仍然存在,大型煤企普遍下调了2月份煤炭售价。
短期供给偏紧格局,一定程度上缓解了煤价下行压力。值得注意的是,短期供给偏紧格局不断加剧。产地方面,最新一期中国太原煤炭综合交易价格指数为136.39点,环比下跌0.88%,除化工用煤价格持平外,动力煤、炼焦煤、喷吹煤等价格均稳中有跌。近日,煤炭消费进入传统淡季,受供给侧结构性改革等因素影响,煤炭市场走势趋于平稳,煤价虽略有下滑,但仍以稳为主。
此外,在去年煤价恢复性上涨过程中,曾发挥重要作用的煤矿276个工作日制度,近期再度成为各界关注焦点。港口方面,2月15日,环渤海动力煤价格指数报收于587元/吨,环比下行1元/吨。
尽管煤炭成交价格略有下滑,但北方港口表现活跃,市场整体趋于平稳,多空因素交织促使煤价呈现僵持局面。截至2月16日,秦皇岛港煤炭场存跌破450万吨,已连续4日低于500万吨。
分析认为,今年煤炭去产能力度加码,控产量将更具前瞻性、更加灵活,煤炭进口有望趋稳回落,煤价将随市场供需变化,在合理区间震荡波动而受益于煤价上涨带来的利好,省内煤炭企业利润大幅增长,全行业基本实现扭亏为盈。
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