黔西南：“微服务”里的警民情

黔西情　　对下游企业的转嫁过程已开始。

同时，南微我国贸易摩擦形势更为严峻，我国已经成为贸易摩擦的第一目标国和最大受害国服务城市管网价最终仍由各省物价主管部门来定。

价改方案中，警民包括存量气源，警民新增气源，进口气源等不同来源的价格、管输费等会通过相关的方式进行加权平均，然后由发改委来制定一个门站的销售指导价格。据了解，黔西情方案中对于油价处于不同的区间，天然气与油价挂钩后调整幅度和调整频率都有不同的规定。国内气量根据什么原则确定，南微不同气源价格不同，采取什么方式核算等。数据显示，服务美国天然气价格是同等热值汽油价格的80%-90%，中国为30%。国家发改委价格司副司长周望军在接受媒体公开采访时就表示，警民进口气价和国产气价之间有差价关系，警民这个差价关系通过什么样的办法解决，来符合市场供求关系又能够满足居民的基本需求。

记者多方采访了解到，黔西情从去年开始就已经多次召开闭门会议的天然气价格改革方案早在去年年底就已经形成定论，并已经获得了相关部门的批准。南微逐步实现和原油价格的挂钩联动。(教育部牵头)(二)围绕保基本、服务强基层、服务建机制，全面推进医药卫生体制改革，扎实做好推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点等五项重点改革。

建立健全部门间协调配合、警民信息共享机制和国际合作机制。(人民银行、黔西情银监会、黔西情证监会、保监会、财政部、发展改革委、外汇局负责)(二)修订出台《贷款通则》，积极引导民间融资健康发展，加快发展多层次信贷市场。(财政部、南微发展改革委、国资委负责)六、深化金融体制改革(一)借鉴国际监管标准的改革，完善金融监管体制。制订出台重点国有林区森林资源管理体制改革总体思路，服务进一步推进国有林场改革试点。

(工业和信息化部、人民银行、发展改革委、银监会、财政部负责)三、深化国有企业和垄断性行业改革(一)以推进广电和电信业务双向进入为重点，制订三网融合试点方案并开展试点，探索建立保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。进一步完善暂住人口登记制度，逐步在全国范围内实行居住证制度。

把保持经济增长与调整经济结构结合起来，着力完善促进经济发展方式转变的体制机制。支持和指导各地区各部门开展多种形式的改革试点。(发展改革委牵头)各地区、各部门要把改革放在更加突出的位置，加强组织领导，狠抓贯彻落实，确保2010年经济体制改革各项重点工作取得实质性突破，国务院已经确定的其他改革任务也要稳步推进。(发展改革委、证监会、财政部负责)(四)深化金融机构改革，加快推进政策性金融机构改革，开展资产管理公司商业化转型试点，深化国有控股商业银行改革。

研究建立地方政府财政风险防控机制。(国资委、发展改革委、工业和信息化部负责)(三)继续完善对小企业的支持政策，健全小企业信用担保体系，开展支持小企业融资的金融产品创新试点，研究制订促进小企业发展的政府采购政策。(发展改革委、卫生部、财政部、人力资源社会保障部负责)(三)加快国有文艺院团体制改革，推进非时政类报刊改革，制订出台公益性新闻出版单位改革意见，基本完成中央各部门各单位经营性出版社转制任务。(银监会、人民银行、财政部负责)七、协调推进城乡改革(一)深化土地管理制度改革，研究制订农村集体建设用地管理条例，逐步建立城乡统一的建设用地市场。

(发展改革委牵头，各有关部门负责)(二)推动国有资本从一般竞争性领域适当退出，切实把国有资本投资重点放在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，拓宽非公有制经济发展的市场空间。中新网5月31日电 据中国政府网消息，国务院同意发展改革委《 关于2010年深化经济体制改革 重点工作的意见》。

研究提出深化政府机关后勤服务社会化改革的意见。修订国有建设用地划拨目录，深化国有建设用地有偿使用制度改革。

各部门要积极支持改革试点工作，将专项改革试点放到试验区先行先试。深化农村公路管理养护体制改革。(国资委牵头)四、深化资源性产品价格和环保收费改革(一)出台关于调整销售电价分类结构的实施办法，简化电价分类结构，推行居民用电阶梯价格制度，健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。健全创业板市场相关制度，推进场外交易市场建设，推动形成相互补充、相互促进、协调发展的多层次资本市场体系。(中央编办、财政部、人力资源社会保障部、发展改革委负责)(二)深化投资体制改革，出台政府投资条例，加快制定企业投资项目核准和备案管理条例，制定中央政府投资项目决策责任追究指导意见和代建制管理办法，建立重大项目专家评议制度。完善跨境资本流动监管机制。

推进预算公开透明，健全监督机制。逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。

(国土资源部牵头)(二)深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。制订出台境外投资条例，加快完善境外投资促进政策和服务体系。

加强国有资产监督管理，强化境外国有资产监管等基础性制度建设。(发展改革委、工业和信息化部等负责)(四)加快推进大型国有企业特别是中央企业母公司层面的公司制股份制改革。

结合当前改革发展形势，现就2010年深化经济体制改革重点工作提出以下意见：一、指导思想和总体要求(一)指导思想。推进农村水利建设管理体制改革和农村小型水利设施产权制度改革。(文化部、新闻出版总署、人力资源社会保障部负责)(四)探索完善社会主义市场经济条件下科技创新举国体制，全面推进国家创新体系建设。(农业部、林业局、水利部、交通运输部等负责)八、深化民生保障体制改革(一)研究调整和优化国民收入分配格局、提高居民收入比重的思路，提出改革的目标、重点和措施。

积极稳妥实施事业单位绩效工资制度，推进企业职工工资集体协商和支付保障制度建设，改革国有企业特别是垄断行业工资总额管理制度，完善国有企业、金融机构高管人员薪酬分配和监管制度。二、鼓励支持和引导非公有制经济发展(一)落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，进一步消除制约民间投资的制度性障碍，支持民间资本投向基础产业和基础设施、公用事业、社会事业、金融服务等领域，有效激发市场投资活力。

(财政部、税务总局、发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部、环境保护部负责)(二)全面编制中央和地方政府性基金预算，试编社会保险基金预算，完善国有资本经营预算，加快形成覆盖政府所有收支、完整统一、有机衔接的公共预算体系。把提高经济效益与促进社会公平结合起来，着力形成促进社会和谐稳定的体制机制。

制订出台进一步加快农垦改革发展的意见，推进国有农场与当地经济社会发展融合。尽快出台存款保险制度实施方案，制定出台存款保险条例。

(住房城乡建设部、发展改革委负责)九、深化社会领域改革(一)出台并实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，以促进公平和提高质量为重点，推进人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度和办学体制等改革，并启动相关试点工作。国务院二○一○年五月二十七日关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见发展改革委今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。(发展改革委、住房城乡建设部、水利部、财政部负责)(三)全面推行城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度，研究建立危险废物处理保证金制度，制订出台推进排污权交易试点的指导意见并扩大试点范围，完善排污费征收使用管理制度。(公安部、财政部、国土资源部、农业部、人力资源社会保障部负责)(三)做好新形势下农村改革试验工作。

(发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、国资委等负责)(二)完善城乡养老保险制度，全面实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度，研究解决城镇集体企业职工、退休人员及城市无收入老年居民养老保险问题，继续推进事业单位养老保险制度改革试点，完善新型农村社会养老保险相关配套政策并扩大试点范围。(发展改革委、电监会、能源局负责)(二)稳步推进水价改革，在有条件的地方实行居民用水阶梯价格制度，推进农业节水与农业水价综合改革。

把推进社会建设与创新公共服务体制结合起来，着力健全改善民生的保障机制。完善中央企业国有资本经营收益上缴和使用管理制度。

继续完善成品油价格形成机制。国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知国发〔2010〕15号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意发展改革委《 关于2010年深化经济体制改革 重点工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。