煤炭灰渣中可提炼高价值元素

面对国际金融危机的影响，煤炭常委会密切关注我市农民工、煤炭高校毕业生和困难群体的劳动就业情况，先后组织到相关部门和县（区）进行劳动就业情况调研，形成了关于劳动就业工作情况的调研报告。

坚持实行干部任前法律考试制度，灰渣促进领导干部学习宪法和法律知识，提高法律素质和依法办事能力。组织代表开展多种活动，中可值元凝聚代表的智慧，发挥代表的优势，以此影响和带动全市人民奋力应对困难和挑战，形成加快发展的强大合力。

进一步加强机关干部队伍建设和行政效能建设，提炼加强内部管理和廉政教育，强化工作责任，增强服务意识，不断提高工作质量和效率。煤炭 积极推动经济社会发展。根据我市农业产业化发展中整体实力不强、灰渣发展层次不高、灰渣利益链接松散、资金周转不畅的实际，常委会在审议中提出要立足本地优势，发展和培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业，从而引导、带动、辐射农业产业化的发展和促进农民增收，努力推动我市农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道。人大宣传工作还需加强，中可值元全社会的宪法意识、人大意识和法制观念需要进一步树立。通过学习，提炼进一步增强政治观念、大局观念、法治观念和群众观念，把对党负责和对人民负责有机统一起来。

审议中，煤炭常委会组成人员认为，煤炭当前的中心城区城市建设和管理工作还不能适应经济社会发展和人民群众的要求，规划编制滞后、房价较高、城市功能不配套、人居环境和容貌秩序方面还存在不少亟待解决的问题。灰渣 加强制度建设。第三季度，中可值元全市完成GDP178.82亿元，同比增长14.6%，增速创下历史新高。

种种迹象表明，提炼雅安工业产业、企业正在酝酿着新的突破，走向新的辉煌。企业规模以中小企业为主，煤炭层次较低、规模较小，整体水平不高，这是雅安一直需要突破的工业经济现状。2009年，灰渣我市获得多笔省级工、农、中、建四大商业银行发放的500万元以上工业短期融资贷款，总金额达到17.66亿元，占全省投放总额的1.97%。合金价格滑至谷底，中可值元不及原来的一半。

同时，突出发展3+1优势产业，大力发展绿色、循环经济。2009年，雅安工业经济成功挺关突围。

到了第四季度，经济发展形势得到进一步巩固，最终在喜悦中收官。正因为如此，2009年，雅安工业有了规上工业总产值232.26亿元，规上工业增加值92.09亿元的惊艳数据。四川光宇LED项目落户雅安，使雅安初步形成了从工业硅—多晶硅—单晶硅—太阳能组件—LED节能灯的较为完整的产业链。一系列的税费减免，为我们减轻了很大负担，让我们能全身心投入到生产经营中去。

有了3+1优势产业的快速发展。得益于迅速有效的应对措施，雅安工业经济从低谷爬起，运行出V型微笑曲线：在经历2009年1至2月的困境之后，当年3月开始止跌企稳，首季实现开门红。凭借巨量的水电资源和相对低廉的生产价格优势，雅安正悄然崛起，成为继乐山、成都之后的四川光伏第三极。实现利润19.44亿元，同比增长71.39%。

在企业生死存亡的关键时刻，我市在全省率先出台电价、技改、环境治理等方面的帮扶措施，鼓励企业科技创新，帮助企业拓宽融资渠道，推进企业结构调整。2009年之初，在机器轰鸣的车间里，四川雅安工业园区内一机械制造企业负责人说。

一夜之间，产品便断了销路，价格大幅跳水，急剧波动的行情，就像过山车一样。雅安计划以永旺硅业为龙头，用五年左右的时间，建成万吨多晶硅材料产业基地，形成百亿元大产业。

针对金融危机致使部分企业资金断流、回收款困难、周转资金缺乏的情况，我市积极向省级工、农、中、建四大商业银行推荐三有一不企业，争取金融机构加大对我市企业的信贷投放力度，有效解决企业的融资难问题。2008年9月，雷曼兄弟倒台，世界金融危机全面爆发。大项目带动光伏产业链成型 盘点2009年的收获，我们还会发现，在工业经济领域，一些良性变化正在发生。此外，全市201项重大项目总共完成投资237亿元，创下历史新高。2009年，可喜的变化出现了。2009年，雅安工业经济从低谷中艰难起步，此后一路走高，走出一条漂亮的V型微笑曲线，以令人瞩目的成绩收官：规模以上工业完成总产值232.26亿元，同比增长35.9%。

新开工重大项目62个，为上一年的2倍 …… 勇于面对危机的雅安，不仅熬过了最困难的时刻，也为今后的发展积累了宝贵经验，奠定了新的基石。规上企业总数首破400大关 2008年早春，大批沿海加工贸易企业陷入困境，引起了市上主要领导的高度警觉，要求全市上下认清发展形势，明确发展方向，继续坚持工业富民强市战略，将优质资源向优势企业倾斜。

回忆金融危机爆发时的情况，一位业内人士至今心有余悸，企业的信心一度跌至冰点，企业家们对前景的估计不断恶化。大量农民工从沿海返回家乡……市经委所做的一次走访调查显示：全市部分企业停产、半停产，许多企业经营情况恶化。

第二季度，踏上提速增效的新台阶利税总额32.44亿元，同比增长39.37%。

工业投资达205.73亿元，同比增长52.8%，创下历史最高水平…… 一个个喜人的数据，源于雅安上下一心的努力，源于雅安决策者破冰前行的非凡勇气和气概。工业投资涵盖采掘业、制造业和水电气生产及供应共34个行业，投资项目达629个（新开工项目有333个，计划总投资5000万元以上项目71个，亿元以上项目38个），完成投资205.73亿元，同比增长52.8%，占全市固定资产投资的61.4%。按照非禁即可的原则，放宽准入领域和登记条件。同时，也标志着我市在探索欠发达地区深入学习实践科学发展观的道路上迈出了成功的一步，工业化初期向工业化中期转型的速度进一步加快。

【大企业大集团战略】 坚持优质资源向优势企业倾斜，加快培育壮大一批主业突出、品牌知名、管理科学、创新能力强的企业，抓好市级重点企业和成长型企业扶持，加快企业上市步伐。【3+1产业】 持续发展壮大3+1优势产业，优化提升水电矿冶产业，壮大机械加工和汽车配件产业规模，发掘农产品加工产业资源和品牌竞争力，迅速崛起以硅材料应用开发为主的新材料新能源产业。

企业亏损面同比减少2.23%，亏损企业亏损额同比减少25.29%。坚持把民营经济作为县域经济发展的重点，着力打造全民创业的良好环境。

与2008年相比，每度电创造的税收提高了0.03元。积极引导企业开展清洁生产和资源综合利用，抓好重点用能企业和行业的节能减排。

【发展方式】 以科技进步和自主创新为支撑，以企业技术改造、技术创新和淘汰落后产能为主要手段，着力调整产业和产品结构，抓好47项省重点技改项目申报和18项创新项目实施。细读今年我市《政府工作报告》中的2009年经济数据，犹如冬日里一股暖流涌入心田。其中，建安公司销售收入突破10亿元。【对外开放合作】 依托比较优势和资源优势，创新招商方式，重点开展产业链招商、小分队招商和以商招商，完成招商引资120亿元。

充分发挥生态优势和资源优势，突出发展3+1优势产业，大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济。加大高新技术企业培育力度，提高知名品牌和优势产品的核心竞争力。

工业企业家信心指数为134.50点、景气指数为124.89点，分别比第三季度明显上升15.01和8.73点，由轻度景气区间跃入中度景气区间运行。3+1优势产业产值占规模以上工业产值的80%，新材料工业和光伏产业体系逐步崛起。

完成工业增加值92.09亿元，同比增长28.3%，增幅高出全省平均增幅7.1个百分点，排全省第9位。其中，技术改造投资23.64亿元，同比增长61.2%。