特别行动∣一场震撼西海岸的“速度与激情”

发达国家方面，特别行经过去年经济大幅缩水，目前金融环境已有了一定程度的改善，市场信心也更高，资本市场也从２００９年一季度开始出现复苏。

中国网北京7月8日讯(记者 程圣中) 国家发改委副主任杜鹰今日表示，动∣的速度深入实施西部大开发战略的奋斗目标是，动∣的速度到2020年，西部地区基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地，综合经济实力进一步增强。杜鹰表示，场震撼西部地区具有特殊重要的战略地位，场震撼中央将给予特殊的政策支持，在财政、税收、投资、金融、产业、土地、价格、生态建设、人才开发、对口帮扶等方面进一步完善扶持政策，进一步加大资金投入，进一步体现项目倾斜，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，坚定不移地把西部大开发推向深入，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，为实现中华民族伟大复兴做出新的更大贡献。

人民生活水平和质量大幅提升，西海岸基本实现全面建设小康社会奋斗目标。加强生态环境保护，激情推进重点生态区综合治理，加快重点生态工程建设，加强环境保护和地质灾害防治，着力建设美好家园，构筑国家生态安全屏障。生态环境恶化趋势得到遏制，特别行基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小。大力发展社会事业，动∣的速度着力保障和改善民生，动∣的速度优先发展教育事业，提高医疗卫生服务能力，千方百计扩大就业，提高社会保障水平，积极发展文化事业，促进基本公共服务均等化。提高公共管理水平，场震撼加强基层组织建设，加强社会管理，做好民族宗教工作，促进社会和谐稳定。

中央将把西部大开发放在区域协调发展总体战略的优先位置，西海岸深入贯彻落实科学发展观，西海岸进一步解放思想、开拓创新，进一步加大投入、强化支持，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，更加注重生态环境保护，更加注重经济结构调整和自主创新，更加注重社会事业发展，更加注重优化区域布局，更加注重体制机制创新。夯实农业基础，激情统筹城乡发展，改善农业基本生产条件，加强农业基础设施建设，拓宽农民增收渠道，扎实推进城镇化。作为援疆重要支持政策之一，特别行资源税改革今年终于迈开第一步。

动∣的速度煤炭资源税内容后因故未纳入该次税改。场震撼中国资源税改革已酝酿多年。因此，西海岸资源税改革势在必行。过去十年间，激情西部大开发中无序、无度的资源开发，与偏低的资源税不无关系。

其中原油的税额标准为每吨8元至30元，天然气为每千立方米2元至15元，煤炭为每吨0.3元至5元。除原油、天然气外，煤炭资源也明确纳入。

关于西部地区资源税改的具体内容及时间，财政部有关人士表示，中共中央、国务院近期将印发西部大开发政策措施的实施意见，财税部门将根据该意见，制订操作性文件。6月初，财政部、税务总局下发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》的通知，宣布从6月1日起在新疆对原油、天然气资源税实行从价计征，税率为5%中国经济不会过热更不会滞胀 一季度中国经济增长１１．９％，引发经济过热担忧。财政部财政科学研究所研究员文宗瑜认为，中国经济发展问题的复杂性及许多深层次的经济社会问题，要求中国通过结构根本性调整，实现高质量的经济复苏和增长。

庄健表示，受货币信贷投放较上年回落、重要商品库存充裕等因素影响，实现全年ＣＰＩ涨幅３％左右的目标是有基础的。‘调结构无疑将成为下一阶段中国经济工作的主旋律之一。王建认为，温家宝总理的讲话凸显了中央对稳增长的高度重视，透露了下阶段宏观调控政策倾向宽松的信号。国家发展改革委体改所所长聂高民指出，这实际上是对政府主导的经济刺激政策的接续。

中国下一阶段不存在经济刺激政策退出的问题，宏观调控的大方向仍是继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。无论是从实体经济还是从经济增长的三驾马车状态来讲，当前中国经济仍然保持了平稳较快增长的态势，并不存在发生滞胀的可能性。

根据国务院同意的今年深化经济体制改革重点工作意见，今年要加快放宽中小城市、小城镇落户条件。国家统计局负责人解释说。

庄健指出，政府进行调控，目标还是在不影响就业、经济内生活力的条件下，实现经济长期、可持续发展。美欧经济形势不见大的好转，国内投资和工业生产增速下滑，股市、楼市表现低迷，ＣＰＩ涨幅攀升……５月份经济数据公布后，外界又对中国经济产生了滞胀的担忧。中国经济当前存在的突出的紧迫性问题，不是经济过热，而是在一系列不利因素、不确定风险下如何保持经济平稳较快发展，避免经济出现大幅下滑。他预测全年经济增长应该在９％以上，其中二季度１０．５％，三季度１０％，四季度９％以下。出台资源税改革方案，研究实施个人所得税制度改革…… 中国国务院今年出台了鼓励和引导民间投资健康发展的３６条，配套措施正抓紧制定。下阶段是否会再推出大规模经济刺激计划？ 为期两年的一揽子经济刺激计划再过几个月就要到期，届时中国是否会再推出大规模经济刺激计划？对此，王建分析指出，中央出台新的经济刺激政策的可能性不大，因为刺激政策并不能从根本上解决问题，反而会有很多危险性。

分析人士指出，在实体经济内生动力及元气还未充分恢复的情况下，虚拟经济的泡沫放大及商业银行规模快速放大，加剧了经济运行的不确定性，而这会进一步刺激并诱发经济运行中的各种现实和潜在风险。投资和消费也处在历史同期的较好水平上。

当前经济工作仍需高度重视稳增长 在近日于长沙召开的湖北、湖南、广东三省经济形势座谈会上，中国国务院总理温家宝强调，国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性都超过了人们的预期，宏观调控面临的两难问题增多，我们不仅要大力解决那些长期存在的结构性问题，同时又要有针对性地解决当前存在的突出的紧迫性问题，这些都必须在经济平稳较快发展的前提下进行。年初以来，中国工业增速从２０．７％开始逐步回落，５月份回落至１６．５％。

他表示，宏观调控未来方向肯定要把长期目标和短期目标结合起来，过于着眼于短期目标肯定是不行的。潜伏的风险决定了宏观调控既要在稳增长上着力，也要在防风险上采取更加积极主动的措施。

根据美国劳工部的报告，６月份美国非农就业人数减少了１２．５万人，表明美国就业市场状况持续疲软。６月份中国制造业采购经理指数（ＰＭＩ）为５２．１％，继５月份回落１．８％后再度回落１．８个百分点。中国宏观经济学会副会长王建也指出，当前国内外经济形势仍然极为复杂，中国经济增速出现了回落趋势，但回落幅度不会太剧烈。调结构应该成为长久之策。

社会阶层结构调整的数值与数据。亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健指出。

在上半年重要经济数据即将公布之际，新华社记者采访多位知名经济学家，就下阶段宏观经济政策进行分析预测。在国际金融危机爆发前，一些领域产能过剩、结构不合理现象已相当突出。

从４月、５月的数据看，虽然工业增加值增速略有放缓，但仍保持了较高的水平。国务院副总理李克强指出，西部地区地域辽阔，市场空间、回旋余地和发展潜力巨大，是我们把发展的立足点放在扩大国内需求上、加快经济发展方式转变的战略方向。

在长沙举行的经济形势座谈会上，温家宝强调，要立足当前，着眼长远，在坚持搞好总量调控的同时，着力完善体制机制，通过深化改革解决当前的突出矛盾，也为明年乃至更长时期的经济平稳较快发展奠定基础。出口增速反弹甚至好于市场预期。国有经济与非国有经济结构调整的数值与数据。今年以来，中国对一些刺激经济的政策进行了调整，比如信贷投放量正逐步回归正常，同时对一些存在泡沫的领域比如房地产市场果断出手。

国家信息中心首席经济师、经济预测部主任范剑平认为，经济增长保持在８％左右是一个可持续发展的速度。在稳增长、调结构和管理通胀预期三者关系中，中央仍然将稳增长做为当前及今后一段时间一切经济工作的重要前提。

张立群指出，这将是一个长期复杂的过程，需要付出艰苦努力。文宗瑜表示，当前政府宏观调控要高度警惕并防范金融企业滞后的运营困难及其金融风险、防范先泡沫后滞胀的经济运行风险和房价超长期持续上涨而导致的房市崩盘风险。

增速的适度回落与物价的温和上涨，不能代表我们的经济出现了滞胀，而是说明经济的运行渐趋平稳，回归正常区间。但现在，从已公布的统计数据以及面临的国际国内复杂因素来看，为了保持经济平稳较快发展，中国宏观经济政策总体上仍是‘松的基调。