联合国报告：中美将成为全球经济恢复的动力

不少国际有识之士认为，联合国力乌克兰危机本来存在和平解决的一线希望，联合国力但由于北约沉迷在胜利的幻想之中不能自拔，不断给乌克兰画大饼打鸡血，不打到最后一个乌克兰人决不罢休，和平的希望变得越来越渺茫。

太平洋岛国论坛（PIF）此前发表声明，报告中指出太平洋岛国仍然致力于解决核污染的潜在威胁。其中，美将成放射性核素种类的不同是关键区别之一。

然而，为全球韩国民众却并不买账。虽然IAEA和日本政府对此极力否认，经济恢但也难以掩盖IAEA报告中掺杂的政治因素。此外，复的动由于IAEA是受日方邀请对排污入海方案进行评估，因此工作组受到了日方的严格制约，无法独立严谨地开展调查。日本应立即悬崖勒马，联合国力停止错误行为，对国际社会负起责任，不要将现实政治利益凌驾于核电站周边居民乃至全人类的健康福祉之上。7月4日，报告中国际原子能机构（以下简称IAEA）发布了关于日本福岛核污染水处置综合评估报告。

所以，美将成IAEA报告充其量只是第三方国际组织提出的参考意见，而不是金科玉律，更不能被视为日本排污入海的通行证护身符。然而在福岛核污水的处置问题上，为全球日本完全没有协商的诚意，也没有尽到通知与协商的义务。为此，经济恢浦江组建了224支由县机关领导干部、经济恢机关干部、政法干部、纪检监察干部和乡镇班子领导、驻村干部组成的4+2联心服务团，每月20日下村解民忧，将大量矛盾纠纷隐患化解在基层、消除在萌芽。

复的动浦江县委书记俞佩芬在浦江县信访局接待上访群众。联合国力家住浦南街道的冯阿姨乐呵呵地说。变群众上访为领导下访，报告中真下真访民情，实心实意办事，是浦江经验的核心要义，也是浦江信访这20年嬗变的关键所在。事实上，美将成不仅仅是浦江，美将成当时的浙江各地，因市场取向改革早，既具先发优势，也使一些矛盾和问题较早露端倪、显征兆，通过信访渠道大量反映出来。

今起，潮新闻推出跟随足迹重回下访地系列报道，通过重走习近平同志曾下访过的浦江、临安、衢江等地，探寻浦江经验的诞生与成长，感悟它在创新发展中所展现的思想伟力和实践价值。记者环顾大厅，这里犹如一座分区清晰的超市，20多个功能不同的接待室有序排列。

杭坪镇杭坪村村民蒋星剑带着记者（右一）重回当年的接访地点。动之以情、晓之以理、明之以法。时隔20年后，记者来到浦江，沿着总书记的足迹，重走这条下访路，感受浦江经验的蓬勃生机与无穷活力。习近平同志仔细听完他们的诉求，并征求省交通厅负责人的意见后说：20省道对浦江经济发展意义重大，我同意省交通厅力争在今年年底前开工建设的意见，并预祝道路早日进入施工，也感谢你们为上级决策提出意见和建议。

现在，浦江的干部都喜欢主动下基层，并已成为一种风气。记者走进浦江县信访联合大厅，只见大厅里整洁干净，鲜少看到上访群众的身影，显得有些冷清。冯阿姨前往反映，她家的宅基地很久前因道路拓宽被征用，当时村委会承诺进行异地安置，但因为时隔多年，档案缺失、政策变化，宅基地审批遇到困难。到矛盾多的地方去，往矛盾窝里钻今年6月，习近平在确定拟接访县时明确指出，浦江信访问题多、矛盾集中，群众意见比较大，就到那里去。

浦江还着力加强法治建设，营造不想访、不用访和最多访一次的信访生态。在这种情况下，主动深入到群众中去，面对面地开展工作，妥善解决事关群众切身利益的问题，显得十分重要和迫切。

对这段特殊的经历，浦江县信访局原局长张国强至今记忆犹新。前来上访的群众心里多少有怨气，嗓门难免会大一些，但我们都会反复提醒自己，一定要有责任心、爱心、耐心、细心。

在浦江县信访局一楼的调解室内，记者翻开工作人员张志明的接访日志，只见上面密密麻麻地记满了群众诉求和反馈意见，字迹端正清晰，内容事无巨细。以信访工作之为守护一方之安，以信访工作之进助力一方之治。全面推行简单信访马上办、一般信访快速办、网上信访实时办、疑难信访监督办的初次信访快速办理机制，为群众提供一件事全流程省心代办的民情民访代办制度等创新举措，全力将初次信访化解在萌芽状态。此前，蒋星剑作为县政协委员，已连续13年在政协会议上提出改造20省道这一问题，但一直没有得到解决。对疑难信访案件，该县创新建立健全主官办信机制，县委书记阅批群众来信，定期交办督办。我对这个结果很满意，终于可以舒一口气了。

4+2联心服务团到浦江县郑宅镇广方村便民服务中心接访。以前干部下访接访是‘怕，如今是‘盼。

面对记者，上访户蒋某脸上露出了久违的笑容。习近平同志当时的嘱咐，至今一直铭刻在浦江党员干部的心间，也成为了浦江经验不断迭代提升的内生动力。

今年，总书记再次对浦江经验作出重要批示。信访工作被称为天下第一难事，但习近平同志带头往矛盾窝里钻的精神，一直深深地影响并改变着浦江。

20年来，浦江坚持问题在一线发现、难题在一线解决。浦江经验由此逐步形成，并走向全国。在各乡镇治理中心设立法官工作室、律师调解室，坚持在诉前、诉中、判后全程协调化解，并充分发挥社区、社工、社团等三社力量，参与疑难信访化解，全力打通矛盾化解的最后一公里。何海深告诉记者，针对信访积案和信访突出问题，浦江还创新推出领导包案专班化解制度，按照一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的要求逐案成立专班，努力让信访陈年旧账得到有效化解，信访突出问题不再堆积。

这里，曾污水横流、违建遍地，65%的信访都与污染、违建相关。2003年9月18日，他更是率先身体力行，选择信访问题最突出的浦江，亲自接待群众来访。

从盆景到全景，早已走向全国的浦江经验，进一步提升为可供全国复制、推广的浦江标准。共享联盟·浦江戴天 摄2005年10月，全长19.8公里的20省道浦江马岭至浦阳段二级公路全线贯通，昔日崎岖不平的盘山公路变成了平坦宽敞的致富大道，当地老百姓和过往客商都亲切地称这条路为近平路——通过这条路，沿路老百姓致富、奔小康的路更平坦了，与党和政府的距离也更近了。

共享联盟·浦江 郑建东 摄从根源上破，从制度上立习近平强调，信访工作要到位，必须重心下移，深入基层，把常年接访和定期约访、重点走访和领导下访等有机结合起来，形成信访工作上下贯通的网络体系和切实有效的工作机制。当年，习近平同志在听取整个接访活动情况汇报后曾强调，要从实际出发，建立健全相关的工作制度和工作程序，以制度的规范和完善，来促进下访工作的规范和完善，真正使这项工作全面开展起来，很好地坚持下去，而不流于形式。

目前，民情暖哨平台每天收到各类诉求50余件，信息办结率和满意率分别达到99%和96%以上。这种心态的转变，是因为事实早已充分证明，下访接待群众，有利于进一步畅通与基层群众交流、沟通的渠道，有利于面对面地向群众宣传党的路线方针政策和有关法律法规，有利于切实为群众解决实际问题，有利于更好地研究、探索和把握信访工作以及其他工作的规律。县包案领导督办该信访件后，通过多次协调会商、与信访人交心谈话，依法按政策制订了切实可行的解决方案，最终成功化解这一积案。短短一天，14个接待组，共接访436批667人次，当场解决91件老大难问题。

20年来，浦江坚持什么问题最突出，就全力解决什么问题。对此，清华大学政治学系教授景跃进指出，浦江历任县委、县政府以一任接着一任干功成不必在我的决心和毅力，践行领导干部下访接访制度，从而使浦江的信访工作取得了极大成效，已经形成一套上下贯通的网络体系和切实有效的体制机制，并从地方性实践走向全国。

作为总书记在浙江工作时下访接访的第一站，浦江将继续勇担首站使命、勇扛首站职责，不断传承好、发扬好这一宝贵财富，以制度创新不断深化和完善领导干部下访接访。当前，面对新矛盾、新问题，浦江经验跨越20年的思想伟力和实践价值依然熠熠生辉，也更需要我们在新时代的基层治理中继续发扬光大。

回乡创业的薛勇，在乌浆村打造了百亩花田，总书记为我们打造了一条共富路，我们更有责任把家乡变得更美丽。其中，习近平同志共接待9批20余名来访群众，现场解决包括20省道拓宽改造、学前楼拆迁安置、失地农民生活保障等久拖未决的民生问题。