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如果人工成本占的比重不大,分析师称苹搬到哪里还是靠整体的大环境,包括法律环境、文化环境、政策环境。
中国制造业还能令人保持信心并再度成为经济增长的引擎吗?《瞭望东方周刊》就此独家专访了参加2012夏季达沃斯论坛的亚洲制造业协会副会长,果5G版中国企业联合会、果5G版中国企业家协会副会长蒋锡培。哪个行业都不能离开制造业的基础《瞭望东方周刊》:必火中国用作为以制造业起家的企业家,必火中国用你如何看待那些对中国制造业的悲观看法?蒋锡培:其实中国的制造业一直是蓬勃发展的,到现在也保持着很好的基础,只是因为目前的金融环境、经济形势不乐观,所以对它有所影响。
我认为,户会买单目前不能简单地判断说某些行业和企业走到了尽头、户会买单没有出路,还是应该把这些问题放在全球视野中去看,毕竟中国是一个全球化的国家,受到阶段性的世界金融危机影响难以避免。我们目前有50%左右的销量在电力和交通运输等基建行业,分析师称苹另外50%分散在其他制造行业。《瞭望东方周刊》:果5G版今年煤炭行业普遍开始负增长,果5G版而钢铁行业处于价格崩盘边缘,你觉得这能否反映出中国制造业整体不景气?蒋锡培:行业从发展的阶段、增长的角度及市场的需求等各个方面来看,规模有大小,发展有快慢,不能一概而论。虽然目前来看有些行业亏损了,必火中国用有些行业临近破产边缘,必火中国用但我相信只要运营方向正确,技术和科技创新能跟上,同时提升和优化管理,最终还是能渡过难关。此外,户会买单还得衡量自己是否有竞争优势。
分析师称苹这家企业目前在中国电缆业的市场占有率居于首位。果5G版这造成了电缆产品质量良莠不齐。必火中国用我国垄断行业的改革早在上世纪80年代就开始了。
户会买单有人提出:民营化是垄断行业产权制度改革的最直接途径。例如,分析师称苹供电部门强制用户购买其指定的电表,分析师称苹有线电视公司要求用户统一使用其指定的机顶盒,银行在服务合约中写入于己有利的霸王条款,电信企业联手维持高价格。如果很多企业在自然垄断行业进行竞争,果5G版会造成严重的资源浪费。例如,必火中国用垄断企业高管收入过高是一个社会反映强烈的问题,必火中国用如果中国的电信业也像墨西哥那样由私人经营,以中国电信用户的规模,完全可能造就像卡洛斯斯利姆这样的世界级富豪,中国的广大民众能接受吗?国有经济在国民经济中发挥主导作用,这是我国社会主义制度的优势。
关于垄断行业的改革,党的十七大报告说得很清楚:引入竞争机制,加强政府监管和社会监督。这些似乎充满改革精神的提法,其实违背了基本的经济学常识。
如果供电改由私企垄断经营,它以利润最大化为目标,还能保持目前的电价吗?再看成品油价格。当然,我们也要看到,改革停滞论有一定市场,是因为目前垄断行业改革还不到位。第三,即使在竞争性领域,也不能简单、片面地强调完全破除垄断。正因为如此,西方国家要刻意打压我国的国企。
由于垄断行业的经营者具有市场支配地位,对消费者来说,它们提供的服务就具有不可选择性,因此政府监管和社会监督就是不可缺少的,否则消费者权益就无法保障。并且,由于我国垄断行业的经营者主要是国有企业,因此政府监管、社会监督不仅包括对企业市场行为的监管监督,如价格管制、价格听证等。(作者:《红旗文稿》杂志总编辑助理)。只要符合法律,国有企业在哪些领域进行投资,或者从哪些领域退出,都应当由企业自主决定。
国内有些人,说起西方大企业在国际市场上叱咤风云、独霸天下,就津津乐道、欣羡不已,而对国内企业则逢大必反,这种在反垄断上的双重标准是不可取的。对此,我们应该有清醒的认识。
其他所有制企业也是如此,法律没有禁止的领域,民间资本就有进出的自由。自然垄断一般具有公益性的特点,其规模经济效应非常明显,即企业的规模越大,生产运营成本越低。
从增强国际竞争力角度看,我国的大型企业不是多了,而是太少了。铁路运输如果碎片化,要么运营成本大幅提高,要么运费、票价大幅飙升。还有的文章偏激地提出,垄断行业总体上还没有改革。烟草买卖如果完全市场化,对人民健康有害的烟草制品就会低价泛滥。在市场经济中,尽管不同的企业之间有资金、技术等方面的竞争力差别,但它们在法律上是平等的。有的文章把垄断行业改革说成是挤牙膏式的改革。
在多数垄断行业,政府都实行了比较严格的价格管制和监督,防止国企片面追求利润最大化。因此,各国的反垄断法都对自然垄断予以豁免。
应当承认,有些问题是不同程度存在的,这也是垄断行业改革的必要性所在。我国的国有企业特别是大企业是有自己的优势的。
过去不少人认为我国是一个高油价国家,但2012年5月美国彭博新闻社列出的一份全球55个国家的油价排名中,中国的油价排名第42位,是油价较低的国家。首先,垄断行业要尽可能引入竞争机制。
还有学者提出其他方法:我们几十万亿的国有资产可以分给13亿民众,应将属于政府或者国有企业集团的上市公司的股票平均分发给中国的人民。私有化造就了一批亿万富翁,但既没有削弱垄断,也没有促进经济发展,更没有给老百姓带来好处。首先,供水、供电、供热、供气、铁路运输、公共交通等属于自然垄断行业,这些行业的垄断经营具有合理性。在墨西哥的私有化中,卡洛斯斯利姆买下了墨西哥国家电话公司,如今他成了世界首富,垄断了墨西哥90%的电话线路,而墨西哥也成了世界上贫富差距最大的国家之一。
改革是为了兴利除弊,推进垄断行业改革绝不是要改掉我们的固有优势。[page]三、我国垄断行业需要改什么?有人不厌其烦地宣称,垄断行业改革就是要国退民进,甚至要求政府以行政命令方式强制国有企业退出所有竞争性领域。
知识产权也是一种垄断,它有利于知识产权所有者获得高额垄断利润,以激励创新。例如,中石油的骨干企业大庆油田有限责任公司,其管理水平、勘探能力、采油技术在世界上都是比较先进的,职工的劳动积极性很高、科技创新能力很强,不仅在国内创出了很好的经济效益,而且在国际招标中也屡屡击败国外同行。
党的十七大报告对垄断行业改革有明确要求:深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督。一些国际组织、西方政要及学者,经常向我国提出国企私有化的建议。
它们大都有完善的内部管理制度,人员素质、技术水平、创新能力总体上远远好于私企。从本质上说,国有企业的最终所有者是全体人民,它们的利润最终要归民所有、用之于民,因此没有必要通过牺牲人民群众利益来牟取高额垄断利润。有的行业行政垄断的色彩还比较浓,尤其是不少垄断行业还存在价格高、服务差、收入畸高、铺张浪费等现象,有的国企甚至发生了严重的贪污腐败案件。第三,要加强政府监管和社会监督。
对某些垄断行业收费高、服务差、强买强卖等,群众意见最大、最集中,只要稍做分析不难发现,这些都与相关企业滥用市场支配地位有关。在世界经济竞争中,没有一定的产业集中度,就不可能提高国际竞争力。
欧美国家的私有化在上世纪八九十年代曾被很多发展中国家所效仿,但实际效果远没有预想的那么好。为何他们对我国的国企改革如此热心?真的是要帮助我们提高竞争力吗?国际关系中从来都是国家利益至上。
[page]五、垄断行业由私企经营能给老百姓带来好处吗?现在有些人只要谈到垄断行业的国企,就给贴上与民争利的标签。如果私营企业控制垄断行业,这些都是很难做到的。
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