看图学习丨构建人与自然和谐共生的地球家园

　　六、看图学习坚持提高队伍素质与加强基础保障并重，努力提高监督能力　　扎实开展群教活动。

通过考察、丨构建人学习和交流，李现智不仅对药材市场走势和行情有了了解，还与不少中药材营销商，直至上海一家国际贸易公司建立起了联系。李现智告诉记者，自然和目前已种植白芨等药材40亩。

他说，谐共生尽管花了不少钱，但已初见效果，非常值进入新年春天，地球家园记者走进小区看到，该小区依地形而建，呈阶梯分布，房屋统一为两层楼高，样式甚是美观。住进新家园 乘势快发展——雨城区望鱼乡陡滩村竹乡小区新村聚居点掠影竹乡小区新村聚居点一隅竹乡小区新村风貌色泽亮丽健身器材为竹乡小区村民活动提供方便村民在自家阳台上荡秋千从市区出发，看图学习沿雅(安)望(鱼)线行走，看图学习一个新村聚居点格外抢人眼球——这就是镶嵌在青山绿水间的雨城区望鱼乡陡滩村竹乡小区新村聚居点。该聚居点共有25幢新房，丨构建人安置受灾户25户100人。村民们说，自然和地震后有党和政府做靠山，帮助他们建起了美丽新家园。

活动室里，谐共生陈列着与村民生产生活密切相关的科普书籍。据了解，地球家园陡滩村竹乡小区新村聚居点，是4·20芦山强烈地震一周年前夕，按三个一批时间节点，最早建起的灾后恢复重建新村聚居点之一。近年来，看图学习我市网络治理工作取得良好成效，看图学习网上舆论生态好转，但一些长期滋扰网络有序运行的痼疾顽症却未得到根治，网络敲诈和有偿删帖等网络违法违规现象，还存在屡禁不止、屡打不绝的问题。

此次专项整治，丨构建人我市将坚持正能量是总要求、丨构建人管得住是硬道理的方针，加强统筹协调和资源整合，突出抓防范、抓查处、抓监督、抓机制，坚决铲除网络敲诈和有偿删帖等网络公害，努力建立长效机制，不断巩固和提升工作成效，实现网络空间全面清朗的目标这些问题和差距，自然和需在今后工作中认真研究，努力改进。谐共生二是开展提案办理视察。关于加快大兴片区城市基础设施建设的提案，地球家园市住建局充分采纳委员建议，地球家园积极向市政府报告大兴片区城市基础设施建设不完善的问题，专门协调市城投公司对大兴污水处理厂、垃圾处理场、大兴供水工程等建设项目进行研究，努力加快市政公用设施建设进度。

二是要求全市各级提案办理单位认真办理政协委员提案，运用市政协提案系统及时回复提案。根据反馈的意见，委员们均表示满意或基本满意。

关于在维稳工作中强化司法途径解决纠纷的提案，市政法委协调市法院、市公安局、市司法局、市群工局认真研究，采取加强法制宣传教育、加强干部教育培训、强化司法机关诉调对接和检调对接机制建设、完善矛盾纠纷法治化解决办法等措施，切实通过司法途径解决维稳矛盾纠纷问题，提高依法治市水平。市政协各参加单位、各专门委员会和全体政协委员要进一步增强事业心和责任感，发挥人才荟萃、智力密集的优势，关注重建、关注发展、关注民生，认真贯彻落实市委决策部署，紧扣市委、市政府中心工作，围绕加快灾后恢复重建、经济社会发展、全面深化改革、依法治市、构建和谐雅安等重大问题，特别是灾后恢复重建和经济社会发展中面临的突出矛盾和人民群众普遍关心、关注的热点难点问题，精心选题，深入调查研究，搞好论证分析，提出前瞻性、科学性、可行性的提案。(一)积极建言献策，助推打好灾后重建硬仗。三是加大对不满意提案的督办。

要丰富督办层次，开展主席领衔、界别参与督办重点提案工作，发挥重点提案的带动示范作用，促进提案成果转化。认真开展本届政协优秀提案、提案办理先进单位及个人评选通报表扬活动，促进政协委员、办理单位提高提案工作水平。(四)加大督办力度，强化办理实效。我们要以党的十八大，十八届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在中共雅安市委的坚强领导下，锐意进取，扎实工作，努力开创提案工作新局面，为坚持重建攻坚、坚持后发追赶、适应新常态、把握新机遇、实现新作为，谱写生态文明示范大文章，促进雅安经济社会发展新跨越，建设幸福美丽新家园作出新的更大的贡献!。

对首次办复后，委员不满意的提案，市政协提案委、市政府目督办及时沟通协调，责成相关承办单位按规定对不满意提案进行重新办理，经过承办单位的积极工作，提案人对二次办理后的结果表示满意。(三)转变工作作风，强化服务保障。

一是认真做好提案网上提交、审理、立案、转办、交办、对外发布等工作。其中，委员个人提案155 件，集体提案44件，提出提案和附议提案的委员共693人次。

遴选6件事关雅安经济社会发展重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题的提案，实行主席领衔和界别参与督办重点提案。四2015年，市政协提案工作要以党的十八大和十八届三中、四中全会，省委十届五次全会和市委三届八次全会精神为指导，坚持围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效的方针，在市委的坚强领导和市政府的大力支持下，把握重建攻坚和建设法治雅安的定位，进一步改进作风，充分发挥提案在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的重要作用，努力促进雅安灾后恢复重建、经济发展和社会进步。提案委及所联系委员认真参加党的群众路线教育实践活动，全过程高标准严格要求自己，受到深刻教育，增强了贯彻群众路线的自觉性、坚定性，增进了履职为民的责任感、事业心，进一步转变工作作风，切实抓好提案协调服务工作。关于打造牛背山景区的提案，市旅游局结合贯彻市委、市政府部署要求研究落实，与开发企业加强对接，商谈景区开发打造事宜;与甘孜州进行对接，协调牛背山旅游环线的建设问题;配合荥经县政府和开发企业做好前期编制项目可行性研究报告和项目策划方案工作，大力推进此项目尽快落地建设。关于推进全市养老服务产业健康发展的提案，民政部门认真落实，结合雅安实际，加快养老服务设施建设，促进医疗卫生与养老服务相结合，积极培育养老服务队伍，鼓励困难人员到非盈利性养老服务机构就业，切实加快我市养老服务业发展。(五)注重宣传，扩大社会影响。

但我们也清醒地认识到，还存在一些问题和差距。二中共雅安市委、市政府高度重视政协提案工作，大力支持人民政协通过提案履行职能。

一是撰写20余篇(次)新闻稿件，通过雅安电视台、雅安日报、四川政协报、政协网站等媒体对提案工作动态、提案办理成效等进行了宣传报道;二是通过市政协网站公布了委员提案和办理回复，既宣传了委员提案，又调动了承办单位认真办理提案的积极性;三是按省政协要求，撰写了全省政协提案办理协商座谈会交流材料，交流探讨了提案办理协商工作经验，与攀枝花、广元等兄弟市州政协互相学习交流了网络办理提案工作经验;四是多次利用委员学习活动宣传提案工作和知识，促进提案工作开展。提案涉及党委群团方面的20件，约占提案总数的10%;涉及经济建设方面的95件，约占提案总数的48%;涉及科技、教育、文化、卫生等社会事业发展方面的32件，约占提案总数的16%;涉及社法、民族、宗教方面的52件，约占提案总数的26%。

目前，总投资32595万元的38个全市养老服务机构规划项目已全部开工建设，力争在灾后恢复重建基本完成后，实现全市养老床位达到9000张以上、千名老人拥有床位30张以上的目标。市委督查室、市政府目督办采取有力措施，加强对承办单位的督查及考核，积极协调解决办理中遇到的困难和问题，有力地推动了提案办理。

要进一步加大提案工作的宣传力度，不间断地宣传报道提案工作动态，要加强提案与宣传媒体的有机结合，借助和利用各种宣传工具，介绍提案工作动态，展示提案工作的成效，扩大政协提案工作的社会影响，积极营造关心、支持提案工作的良好氛围。(一)加强学习，统一思想认识。市政协要加强与市委、人大、政府以及提案各承办单位之间的工作联系，形成良好的提案办理及服务网络，创造良好的工作环境。(一)开展学习培训，提高委员素质。

要按照省委、市委文件规定，进一步健全提案工作相关制度，改进和完善市政协提案系统，逐步健全网上提交、审理、立案、转办、交办、回复、反馈等机制，努力形成科学、高效、规范的提案工作服务体系，进一步提高提案工作服务水平。各办理单位要进一步贯彻落实市委积极开展提案办理协商的要求，把沟通协商作为办理工作的重要环节，创新工作方式，强化办理协商机制，确保提案办理质量。

对未立案的16件提案作为委员意见建议转有关部门参考和研究处理。要健全提案答复机制，坚持实事求是，对提案反映问题的解决情况、建议的采纳处理情况进行答复;未予采纳的建议，要解释说明清楚。

四是及时与交办部门和办理单位作好协调配合，切实处理系统办理回复中的问题，确保网络办理工作顺利完成。市政府召开市政协委员提案交办工作会议，安排部署提案办理工作。

要与市委、市政府督查督办部门及时沟通情况，掌握办理工作动态，通报工作进度，做好对提案承办函复率、满意率的督办，保证提案办理进度和质量。市政协先后以多种形式认真组织委员学习中共十八届四中全会、省委十届五次全会和市委三届七次全会精神，学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话、全国政协、省政协全委会议精神，组织委员专题学习会，邀请有关专家、学者就经济、法律、生态等方面的内容进行专题辅导培训。三一年来，市政协常委会认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的方针，高度重视提案工作。其中，市委相关部门办理15件，市政府相关部门办理167件，市政协办理1件。

关于完善政府投资工程造价管理的提案，市发改委、市审计局将其作为重要工作参考，严格项目审批、严格设计变更监管、严格招标评审、严格施工监管、严格项目结算审计，切实控制政府投资建设项目工程造价，确保灾后重建项目取得良好的经济和社会效益。关于雅安市芦山4·20地震灾后恢复重建的几点建议和意见的提案，市重建办协调市住建、财政、旅游等部门认真研究办理，树立生态文明理念，创新工作方法，着力提高项目前期工作质量，严查招投标违法违规行为，制定项目资金闭合和资金筹集方案，有效解决提案中涉及的重建进度、质量和控制风险等问题，助推了灾后重建。

在初步建立网络办理机制的基础上，全力推进网络办理提案工作，促进提案工作进一步规范化、制度化、程序化。此项工作，走在全省政协系统前列，得到省政协的充分肯定。

要紧扣中心，把握重点，选择1-3个提案单位，对其提案办理工作进行视察，推动部门提案办理工作。(三)加强督办，提高办理实效。