冲击210万标箱年吞吐量 厦门远海码头迎来“三轮同靠”

要加强与国际、冲击国内一流企业对标工作，全面提高核心竞争力，建立全方位、科学合理的对标指标体系。

随着季节性电煤需求减少，标箱9月中旬统调电厂日均耗煤量明显下降。年吞吐量基础设施建设投资将继续好转。

今年以来，厦门远海尽管内蒙古煤炭生产受限，但山西、陕西、新疆煤炭均有较快增长。发电企业存煤水平较高，码头迎重点电厂存煤天数21.0天，比上月减少4.3天，存煤正常度21.6%其中，轮同东部区电煤平均购进价格为218.62元/吨，环比上涨2.42%，同比上涨10.69%;西部地区电煤平均购进价格为215.15元/吨，环比上涨3.19%，同比上涨1.78%。内蒙古发改委消息，冲击据各盟市上报的能源价格监测数据显示，2020年9月份，全区动力煤坑口结算价格、电煤购进价格均小幅上涨。其中，标箱东部地区褐煤平均坑口结算价格为219.41元/吨，标箱环比上涨1.29%，同比上涨14.86%;鄂尔多斯市动力煤平均坑口结算价格为276.11元/吨，环比略涨0.40%，同比上涨6.20%。

内蒙古发改委分析指出，年吞吐量10月份，年吞吐量北方逐步进入供暖季，煤炭市场需求将逐步攀升，但受节假日、安全生产督查等因素影响，供应难以同步增加，加上大秦线将于10月份检修，影响北方港口铁路运煤，预计10月份煤炭价格将维持高位，但目前煤炭价格已经接近近三年最高值，在进口煤和市场调节机制的影响下，价格上涨空间有限。9月份，厦门远海全区电煤平均购进价格为216.69元/吨,环比上涨2.84%，同比上涨5.59%;折算为标准煤(7000大卡)后平均值为431.94元/吨，环比上涨2.85%，同比上涨5.43%。另外，码头迎当地主力露天矿长期受制于征地等问题，后续产能释放深受影响，这也将拉低蒙东地区对东三省的供应能力。

同时煤矿开采涉及领域多、轮同范围广、轮同跨度大，应进一步研究完善相关法律法规，从土地、草原、环保等方面对煤矿的正常开发给予必要的支持，保障蒙东煤炭正常生产，进而提高供应东三省的能力。目前供热开栓在即，冲击但多数用户煤炭库存不足。煤炭保供涉及产业链的多个环节，标箱是一项复杂的系统工程，标箱不仅需要多部门协调配合，还需要从政策和法规层面予以支持，既要下定解决问题的决心，也要做好不可能一蹴而就的心理准备。区域内鲁固直流、年吞吐量昭沂直流等特高压配套的外送机组相继投产，极大消耗了当地煤炭供给，直接导致辽、吉两省夏季供应紧张。

必须承认，当前，随着关闭退出落后产能、煤炭生产重心加快西移、区域间煤炭调拨规模扩大，多年来形成的煤炭运输格局正在被打破，区域性、时段性煤炭供应紧张问题凸显，全国煤炭应急供应保障难度加大。在实现受入地电量平衡的前提下，可适当控制东北地区外送电量，尤其是火电外送，以节约电煤消耗、保障度冬需要。

受自身煤炭资源枯竭、煤炭去产能等影响，东北地区煤炭自产量近年来快速下降。据叶春分析，问题的根源首先是区域内煤炭产能不足。症结找到了，就要对症下药，从产、运、储三个方面入手，标本兼治，破除病根：首先是产提升蒙东产能，保障露天矿正常生产。其中，1-7月，东三省煤炭产量为5090万吨，仅占全部产能的38%。

供需形势剧变原因何在?保供难题又该如何解决?有可能是2016年以来电煤供需形势最为紧张的一年因本地供应能力不足，东北用煤需要大量外购。2019年东三省煤炭产能合计为1.35亿吨/年，实际产量略低于产能;但今年1-7月，吉林、辽宁、黑龙江的原煤产量同比分别下降21.3%、4.9%和4.6%，供应能力持续下滑。另据中电联统计，1-7月，东北地区输出电量同比增长12.8%。实事求是地讲，对于煤炭这一历史悠久、体量庞大的产业，统筹产、运、储三个环节并非易事，牵一发而动全身。

但受煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作影响，蒙东地区部分煤矿停产，煤炭市场整体供应偏紧。在煤炭自产、外调量双双下降的情况下，东北地区的下游需求却不断攀升。

加上蒙东供应严重不足，迎峰度夏期间，来煤入不敷出、库存直线下降，备冬储煤工作因此受到严重影响。张飞龙判断，东北地区今冬明春保供压力较2016-2017年有过之而无不及，用煤缺口比较明显。

在蒙东煤炭产量无明显增加的情况下，初步预估，今冬明春东北整体电煤供应缺口在3700万吨左右，有可能是2016年以来电煤供需形势最为紧张的一年。在稍早前召开的2020年夏季全国煤炭交易会上，国家发改委相关人士即表示，已将东北保供列为下半年行业工作重点，要求尽快协调落实煤炭来源，在保供的同时做好稳价工作;为保障煤炭供应平稳，相关部门将通过更多手段落实煤炭储备工作。开完大会开小会，针对750万吨缺口向各家企业逐一落实任务。然而，近年来东北采暖季煤炭供应却骤然吃紧，且有愈演愈烈之势。因此，为应对煤炭消费及运输的季节性波动，有必要进一步建立健全煤炭储备机制。与近几年每年超过3.5亿吨的需求相比，东北地区自保能力弱，对外调的依赖越来越强。

上述业内人士判断，东三省煤炭消费已进入峰值平台期，尽管总体呈缓慢下降趋势，但直至2035年前需求变化不大。东北地区供暖季长达半年左右，所以每到冬季，如何保障东三省煤炭供应一直是相关各方的重大课题。

当前正值煤炭发展十四五规划制定期，如何加强顶层设计，统筹各方面力量协同保障煤炭供应无虞，已成为行业主管部门必须给出高分答案的一道速答题。进入新世纪以来，随着经济持续高速增长，煤炭消费居高不下，但因当地资源趋于枯竭且开采条件差，加之淘汰落后产能等因素影响，东三省煤炭产量急剧下降，供需缺口不断扩大，煤炭对外依存度持续攀升2018年时就已高达67%。

该人士举例称，黑龙江冬季用煤缺口约1530万吨，预计可落实780万吨，硬缺口750万吨，补充方向或转为进口俄罗斯煤炭;原调入地呼伦贝尔供应受限，吉林用煤缺口需从锡林浩特、鄂尔多斯(8.850, -0.09, -1.01%)等地补充。产地价格一天一变，最近几乎天天在涨。

叶春建议，立足东北煤炭硬缺口，及冬季供暖期长、保供压力大的硬需求等实际，坚持优先保障发电供暖及其他民生用煤，适度压缩部分可中断用户的工业用煤需求，才能实现特殊时期煤炭的分层次保障。中电联燃料分会副秘书长叶春称：总体来看，今冬煤炭保障情况非常不乐观。针对冬季用煤连年告急的紧张情况，国家有关部委、地方政府积极行动，陆续出台协调央企调煤优先保障民生等多种应急举措。外送电量多，在一定程度上透支了煤炭供应储备。

最后是储加强煤炭储配基地建设，实施冬煤夏储。从区域对应调运关系看，有必要以呼伦贝尔、锡林郭勒为重点，适度提升蒙东的煤炭产量。

在区域性煤炭供应紧张成为我国经济社会和煤炭产业发展新阶段重要特征的当下，煤炭保供责任重大、使命光荣。上述业内人士也称，域外为主、域内为辅，域外以蒙东为主力、以港口关内及俄罗斯煤为重要补充是东北煤炭供应的基本格局。

长期追踪煤炭市场指数的易煤研究院总监张飞龙发现，从上月起，东三省煤炭外购量已开始升高，因距离相对较近，蒙东地区近年来一直是东北煤炭调入主力。黑龙江某企业相关负责人也向记者证实：省里连开几次专题会议，要求超前谋划，做好万全准备。

若再考虑非电用煤需求及冬季超长供暖期刚性需求，那么保障压力将变得更大。煤炭保供作为冬季最大的民生工程，既是东北振兴、永续发展的重要条件，也是做好六稳工作、落实六保任务的一项重要内容，一旦供应脱节，后果极其严重，容不得半点闪失，保供不是要不要做的选择题，而是一道怎么做好的必答题。【评论】温暖过冬是基本民生文丨中国能源报评论员近年来，受供需矛盾、运输瓶颈及外调煤主要来源地蒙东产能受限等因素影响，冬季用煤紧张已成为东三省重大民生问题。其次是运建立铁路车辆战略储备，提高应急调运能力。

随着自身产量持续减少，本地很难再有增量挖潜空间，依赖外调的局面短期不会改变，对外依赖度将继续加大。此前蒙东地区供应相对稳定，外部调入可以跟上，矛盾尚不尖锐。

同时坚持市场引领和政府引导并重，因地制宜、因城施策做好冬煤夏储工作。张飞龙认为，破解区域性、季节性缺煤问题，还需从根上找症结。

9月末，秋凉阵阵，东三省已进入紧张的冬季用煤储备期。东北地区是我国传统老工业基地，重工业特别是传统产业比重偏高，能源消费主要依靠煤炭、石油等传统化石能源，煤炭在一次能源消费中的占比较高。