道情戏（关于道情戏的基本情况说明介绍）

要持续深化简政放权、道情戏放管结合、道情戏优化服务等重点领域改革，继续落实好减税降费各项政策措施，降低制度性交易成本，促进形成营商环境好、要素成本低、市场潜力大的叠加优势，迸发全社会创业创新热情，吸引各类资本特别是民间资本踊跃参与西部建设。

日前，关于道国家发改委公布了《外商投资产业指导目录》修订稿，并公开向社会征求意见。同时，情戏对外开放的程度不断拓展也得益于中国相关产业国际竞争力的提升。

根据目录内容，基本情介绍对外商投资准入限制进一步放开，从2015年版本的93条限制措施减少到62条，包括公路客运、新能源汽车电池等领域取消准入限制。包括公路旅客运输、况说明资信调查与评级服务、况说明轨道交通设备、汽车电子和新能源汽车电池、食用油脂、燃料乙醇，以及非常规油气、贵金属、锂矿等领域，放开外资准入限制。据介绍，道情戏《外商投资产业指导目录》自1995年颁布以来，已经修订了6次。同时，关于道对大型主题公园建设、关于道经营，燃煤凝汽火电站，象牙雕刻，虎骨加工，军事、警察、政治和党校等特殊领域教育机构等11条项，按照内外资一致原则管理。与之前相比，情戏此次修订将有股比要求的条目以及限制类、禁止类整合为外商投资准入负面清单，统一列明限制性措施。

从正面清单向负面清单过渡、基本情介绍内外资同样管理等，基本情介绍这样的改变更加有利于吸引外资，同时也有利于构建良好竞争环境，推动中国企业更好地融入国际市场。同时，况说明继续鼓励外资投向现代农业、先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域。目前，道情戏风险总体可控，要预防和消除隐患。

方向二：关于道坚持稳中求进工作总基调中央经济工作会议提出，关于道稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。要深入实施创新驱动发展战略，情戏推动大众创业、万众创新。他认为，基本情介绍要抓好改革重点任务的落实，基本情介绍深化关键环节的重点改革，释放消费、投资、区域、城乡内需的潜力，加快新旧动能的衔接转换，促进农业转型和农民增收，推进引进来、走出去双向开放，加强节能环保和生态建设，高度重视和改善民生。中国经济增长已经从高速转为中高速，况说明从前三季度同比和环比数据看，缓中趋稳态势比较明显。

从中国经济实际看，R&D(研究与开发)投入这些年来增长较快，全国R&D投入已经达到OECD国家的平均水平。方向一：把握新常态大逻辑宁吉喆说，要把握新常态这个当前和今后一个时期我国经济工作的大逻辑。

稳政策，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政政策要更加积极有效，货币政策要保持稳健中性。方向三：抓好供给侧结构性改革的主线中央经济工作会议明确，明年是供给侧结构性改革的深化之年。这是一个组合政策思路，是在新常态、供给侧结构性改革、稳中求进政策框架下的组合拳。做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚持稳中求进的总基调。

6.7%的增速在世界主要经济体中，可以说是最好的经济增速。宁吉喆说，中央经济工作会议对明年改革做出了全面部署，行政管理体制、国资国企、产权保护制度、财政金融体制、养老保险制度等改革，都体现了创新打头的新理念在明年经济工作当中的指导作用。宁吉喆还表示，不仅要关注产量，更要关注质量、标准、品牌、技术。国家统计局正在探索对新产业、新业态和新模式进行统计，以更好地反映中国经济的动能转换。

要把提高质量和效益放在经济工作的重要位置。经济发展新常态要实现三个转：速度转轨。

方向六：打好组合拳中央经济工作会议指出，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路。宁吉喆说，科技创新仍是最主要的政策。

他说，稳增长，要保持经济运行在合理区间。新动能正在加快成长，旧动能还要改造提升。国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆17日在2016-2017中国经济年会上详解中央经济工作会议，介绍了贯彻会议精神的六个重要方向。其中，企业R&D投入占比达到80%，政府投入占20%，企业是技术创新的主体。还要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路深入细致做好社会托底工作，维护社会和谐稳定。宁吉喆说，我们要追求的增长是就业比较充分的增长，是物价总水平合理的增长，是居民收入基本同步的增长，是生态环境逐步改善的增长。

增长是中高速的增长，合理区间的下限是就业，上限是物价。这是中长期目标，把握大逻辑，实现结构转型升级的大目标。

此外，要推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展。去杠杆方面，在控制总杠杆的前提下把降低企业杠杆率作为重中之重，支持企业用市场化、法治化的方式债转股，加强企业自我约束，规范政府举债。

宁吉喆说，科技是第一生产力，创新是发展的第一动力。要用标准来立业，用品牌来兴企，努力攀登知识产权的高地，发挥工匠精神，打造百年老店。

宁吉喆说，增长效益不仅要看企业利润、财政收入，也要提高劳动生产率、全要素生产率。方向四：贯彻新发展理念中央经济工作会议指出，牢固树立和贯彻落实新发展理念。这是我们做好明年经济工作的重要指导思想解读：今年以来，一些热点城市房地产市场泡沫一度加剧，同时，三四线城市的库存依然难以消化。

要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能过剩行业去产能工作。商务部的数据显示，目前，中国游客每年在境外消费超过万亿元，消费外流已经成为不可忽视的现象。

越来越多的房地产投资与投机占用了过多的流动性，有可能使流动性固化，对房地产市场和金融市场平稳发展不利。要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。

一方面要处理好越来越长的金融杠杆链条，另一方面要在银行表外业务、交易所场外市场、新型金融业态领域加大监管创新，才能切实防控金融风险。北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华认为，混合所有制改革将推动国企积极吸收民间资本，有利于完善公司法人治理结构，提高国企整体竞争力。

特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展。去库存：因城因地施策，城市互联互通会议提出：去库存方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。(记者杨毅沉、甘泉、向志强、林晖、郁琼源)。面对经济下行压力，2016年以来，我国金融风险整体可控，但股市、债市、汇市波动以及非法集资风险因素不可忽视。

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，这里既有产品价格、产能利用率等因素影响，也涉及到利益的博弈。要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。

相比售房市场，租赁市场是当前流动性人口众多的大城市的短板，要通过出台更加有力的系统政策，加快租赁市场发展。政府应该以市场为主体，强化标准监管，通过提高技术、安全、环境等的门槛，淘汰落后产能。

去产能不会一蹴而就，而是持续、曲折的过程。长远来看，则要通过改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善知识产权保护等创新激励机制，推进职业教育改革和职业精神培养，为扩大高质量产品和服务供给厚植土壤。