欧亚经济联盟统一天然气市场的构想草案已通过

市场供需双方信息不对称，欧亚经济保持一定程度的过剩产能有利于应对维修等事情的发生，欧亚经济这些都会导致产能过剩或者需要保持一定过剩产能，一定程度的过剩也有利于形成市场竞争，提高效率。

严厉打击缺斤短两、联盟统商业欺诈、商业贿赂、不正当竞争等违法行为，加大处罚力度。统筹区域、天然气市城乡和国内外贸易协调发展，优化布局与结构。

健全监督考核制度，场的构想草案已通发挥社会监督作用。建立国内贸易区域协调发展机制，欧亚经济引导资源跨区域整合。在具备条件的大中城市，联盟统建立覆盖屠宰、联盟统批发、零售、消费等环节的追溯体系和中央、省、市三级政府管理平台，实现肉菜来源可追、去向可查、责任可究，落实经营者和市场开办者的主体责任。天然气市鼓励消费者购买和使用资源节约和绿色环保产品。丰富服务内容，场的构想草案已通延伸服务范围。

规范提升认证认可、欧亚经济信用评估、经纪代理、管理咨询、市场调查、服务外包、创意设计等商务服务行业。2015年社会消费品零售总额32万亿元左右，联盟统年均增长15%左右。兰州新区开建两年，天然气市活力初现。

活力绽放兰州新区自2010年成立以来，场的构想草案已通其招商引资呈现出勃勃生机，在兰洽会上，兰州新区的招商引资也成为兰州市招商引资的重头戏。[page]投资热土对于升格为国家级新区，欧亚经济兰州的各界人士在欣喜之余，也充满了期待和压力。对于甘肃而言，联盟统兰州新区完全可以承担集聚产业、促使经济转型和产业升级、民生改善的平台和载体，将产生不可估量的吸附效应。特别在第十八届兰洽会上，天然气市兰州新区共签约四联高新技术西北产业基地、天然气市中澳合资年产1万台伊士顿电梯生产项目、中科捷高光电与光伏产业园国家电网甘肃省级电力工厂化检修基地、国家级阀门产业科技园等项目24个，投资总额225亿元。

高效服务除政策层面加大支持外，围绕新区发展的配套行政服务管理水平，优势考验成新区招商引资一大焦点。据兰州新区招商局相关负责人称，将把招商引资当做新区发展的生命线，围绕项目聚集政策、聚集资源、聚集服务，实行一站式办公、一个窗口对外的服务模式，实行重点工作领导小组制度、领导包抓项目制度和重大项目指挥部模式，全力做好招商引资和项目建设工作。

兰州大学经济学院教授郭志仪同样指出：如果地方政府不采取新的观念、思路和创新的体制机制，兰州新区建设就很难做好。按照新区的规划，到今年底，兰州新区的地区生产总值将达到100亿元，而到2020年，将达到1000亿元，从100亿元到1000亿元，兰州新区要在8年内实现生产总值增长9倍，这是一个宏伟的目标。而对于那些还没有投资兰州新区的企业来说，巨大的投资机会让他们蠢蠢欲动，纷纷想在兰州新区的强势崛起中分一杯羹。在新中国成立初期，一五期间国家将156个重点项目中的16个投入到了甘肃，使兰州成为新中国第一座石油化工工业城，奠定了今日兰州的基础。

后来的三线建设，国家投入近百亿元把13个大中城市的一批重要项目迁至甘肃。在改革开放之后，中国东南沿海经济迅速崛起，中西部地区开放开发的步伐却相对滞后，中国经济在经历了一轮快速放量增长之后，当下东部沿海地区发展速度相对放缓，而中西部地区却一枝独秀，在西部大开发的浪潮下，兰州迎来了新的发展季，而兰州新区乘势崛起，将带动整个兰州再度复兴。对于兰州新区的发展，中国系统工程学会理事长、中科院院士陈光亚说，兰州新区建设是一项系统工程，新区的建设应考虑和谐包容性的发展，在项目融资中，考虑投入产出的问题，做到系统的平衡，注重长期发展与短期发展的平衡。在上个世纪50-70年代，兰州成为中国发展最快的城市，这种现象被称之为兰州现象。

为吸引资本来兰，兰州新区在建立伊始，就出台了一套系统的招商引资优惠政策，而在此次获批国家级新区之后，从国家层面，还将会有一系列在招商引资方面的重大政策出台。企业投资1亿-3亿元，若建设周期为1年，新区给予30%的财政资金扶持。

目前，正威集团铜材料加工、奇瑞集团汽车制造、南翔集团物流项目、海王集团农业产业化等20多个重点项目正在紧张的对接洽谈当中，兰州新区将着力搭建高效的行政服务，让入驻企业无后顾之忧，可以放开手脚在兰州新区大展宏图。入驻新区的企业自投产之日起10年内，根据单位土地面积年平均就业人数，新区财政将按标准分段计算对企业予以奖励

公司品牌部副总经理肖志刚表示:我们想通过这次中国亚欧博览会增强国内外客商和消费者对中粮屯河全产业链模式的认知和对产品品质的认可，从而进一步打开国内外市场，寻找更多的合作伙伴和新的发展机遇。一些地方政府希望央企通过收购重组本地一些效益不太好的企业，带活地方经济同时给地方政府减轻负担，但是央企作为企业却害怕因此减损企业的效益，甚至背上当地企业在环境治理、病老员工等方面的旧账或负担。受宏观经济政策影响，国家紧缩银根，融资难已经成为制约央企在疆发展的瓶颈。为解决央企援疆存在的困难，有效提高援疆的实际效果，部分援疆央企代表认为，一要在煤炭等能源资源配置方面对在疆投资建设项目统筹协调。2011年9月，首届中国亚欧博览会上，只有中国航天科工集团、中粮屯河股份有限公司2家的央企参展，而今年第二届中国亚欧博览会，已经吸引了神华、中国远洋运输、新兴集团、中国通用技术、中粮屯河等9家央企参展。十二五期间，中央企业在新疆的投资规模将超过1.5万亿元，其中2012年计划开工项目178个，项目概算投资7243.15亿元。

三是对一些有利于新疆本土特色产业长远发展的项目给予积极优惠的政策支持。四、一些援疆央企承认外界指责的跑马圈地不见动静，但企业也有苦衷。

十一五期间央企强势推动产业援疆，投资总额超4000亿元，十二五央企援疆是否依旧后劲十足备受关注。三、援疆央企与地方政府存在观念差异。

五是进一步明确机构和人员，加强对中央企业援疆项目的组织协调。在建能源项目即便得到银行支持，保证了资金供应，但存在短贷长投的潜在风险。

此外，中央企业还积极帮助新疆本土企业走出去。许多大企业大集团在中央提出产业援疆前就已经在新疆准东、哈密等煤炭资源富集区跑马圈地，占据大量优质资源，但是由于基础设施建设不到位，资源输送通道不成熟等问题，开发缓慢，甚至圈而不采，导致后进企业没有充足的资源进行开发。四是对央企在疆投资建设项目在行业许可、项目审批特别是新能源项目审批、探采矿权证办理等方面进一步简化程序、提高效率。今年6月初，为落实国家承诺对新疆发展给予差别化产业政策，国家发展改革委出台了《关于支持新疆产业健康发展的若干意见》，就钢铁、电解铝、水泥、多晶硅、石油化工、煤炭、煤化工、火电、可再生能源、汽车、装备制造、轻工纺织12个产业提出了差别化产业政策，对新疆重点产业发展实行有针对性的政策支持和引导，也使中央企业坚定了在疆发展的信心和决心。

目前，部分央企在疆发展已经具备了一定的基础，成为建设新疆三大基地(中国最大的石油天然气生产基地，最大的氮肥、钾肥生产基地和国家重要的原油、天然气、成品油战略储备基地)的主力。[page]内修外联深化援疆工作仍面临诸多难题在第二届中国亚欧博览会期间，一些参展援疆央企代表表示，尽管目前部分企业在援疆过程中，充分使企业在资金、人才、技术等的方面与新疆的资源优势、区位优势和产业优势相结合，内修外联深化援疆工作并提升企业发展实力，但现实中还存在诸多难题亟待解决。

二、资金需求大与融资难的矛盾日益凸显。首次参展的中国联通将其时尚、尖端、多样的现代通讯元素融入展台设置，吸引观展的电子产品发烧友驻足了解。

一些央企援疆在一定程度上从企业利益出发，偏重投资见效快、利益大的能源矿产行业，少有企业从新疆实际出发，开发一些基础设施、农牧业、物流业、特色林果业等能真正帮助新疆后续发展、环境保护和解决本地就业等方面的好项目。神华集团在疆的一些项目的建设需要更多合作伙伴，中国亚欧博览会让企业有机会与国内外投资者进行广泛交流，共同合作。

今年第二届中国亚欧博览会上，众多援疆央企高调参展，展示自身企业文化和实力。万亿投资彰显央企产业援疆内修功底2010年以来，在党中央、国务院的决策部署和国资委的组织推动下，中央企业加大了在疆投资建设的工作力度。中国联通新疆分公司集团产创部副总经理孔鹏飞说:新联通是电信体制改革的产物，所以要展示一个新形象，参加中国亚欧博览会让大家真正体验现代生活的信息化、网络化，国际业务专门针对中西亚、欧洲，为国外的客商推介一些数据传输技术，实际上是一种合作共赢。中石油、中石化、中海油正对石油天然气进行着主导性的开发。

二是进一步加快道路、用水等配套基础设施建设，为央企在疆项目建设提供更有力保障。随着中国亚欧博览会的国际影响力的不断扩大，中央企业日益意识到中国亚欧博览会的对外发展机遇并积极参展。

神华集团携国际先进水平的煤制油、煤制烯烃新型产业技术亮相展台。据新疆国资委统计数据显示，截至2010年底，共有44家央企参与了新疆石油、石化、煤炭、电力等行业的投资开发，资产总额达到5739亿元，实现利润552亿元，上缴税金484亿元，央企对新疆工业增加值的贡献率已经超过了70%。

新疆国资委主任张继勋表示，在疆中央企业2011年新开工项目共196个，项目计划投资总额4581.37亿元，实际完成701.48亿元，项目主要涉及电力、煤化工、煤炭、矿产开发和制造等行业。从今年上半年情况看，各大银行对企业贷款的门槛普遍提高，限制条件明显增多，加剧了融资的难度，增加了资金成本。