布隆迪总统：中国和布隆迪的合作“堪称典范”

饮食方面，布隆迪低盐、低糖、低脂、高纤维、维生素充足，是最佳的饮食配伍，清淡饮食、戒烟、限酒都能很好地控制糖尿病。

初见练小川是在市区中大街与朝阳街十字路口，总统中他正在过往车流中间疏导交通。如今，国和布雅西高速公路建成通车了，国道108线麂子岗的车流量少了很多，即使再遇到大雪，坚守在那里的同事们也没以前那么辛苦了。

随着时代的发展，隆迪人民生活水平的不断提高，城市建设的日新月异，交通管理工作的艰难性、复杂性也不断增加。当时我们就已经意识到，合作堪公路肯定被雪覆盖了，于是早饭都来不及吃，立即赶赴现场而现在，称典范城区各个主要街口，只要遇到上下班时间就会遭遇堵车，各种车流、人流聚齐，不论平时还是节假日，繁华依旧。就在接受记者采访时，布隆迪还不忘用粗大的嗓门儿提醒过往的机动车司机谨慎驾驶，告知非机动车司机以及行人注意安全。把红绿灯当成第12个同事截至目前，总统中我市城区机动车保有量早已过万。

如今，国和布雅西高速公路建成通车了，国道108线麂子岗的车流量少了很多，即使再遇到大雪，坚守在那里的同事们也没以前那么辛苦了。很多小车司机根本不懂得怎样挂链条，隆迪我们只好一个一个教，一辆车一辆车帮着挂。报告内容太鼓舞人了! 冉雪梅说，合作堪大会十分振奋人心，合作堪尤其是胡锦涛总书记作的报告中关于民生的内容，让她的心情久久不能平静，激动同时，她也深感自己责任重大。

她说，称典范她清楚地记得，一共响起了38次热烈的掌声。我深刻地感受到报告中浓浓的民生情怀，布隆迪报告说到咱雅安人的心坎上了。冉雪梅说，总统中回去后，她要好好向身边同事宣讲十八大报告，把大会精神带到工作中。最鼓舞我的内容是民生方面的，国和布主要有老百姓的收入、教育、医疗、就业、文化……凡是老百姓关注的问题，报告都给予了明确的答案。

冉雪梅说，分组讨论期间，参会代表纷纷表示，党的十六大以来，特别是近年来，四川和全国一样，在贯彻落实科学发展观方面取得了丰硕成果。说起8日上午聆听十八大报告，冉雪梅兴奋地与记者分享自己的感受：报告集中了全党的智慧，展现了中国共产党领导全国人民走在中国特色社会主义道路上的决心和气魄，太鼓舞人了!报告把我们老百姓要说的话，想要办的事，全都说出来了!报告里什么内容让你印象最深、最受鼓舞?记者问。

接到来自家乡的电话，冉雪梅十分激动，她说得最多的一句话是：大会振奋人心，出席盛会是我一生的光荣，我感觉身上的责任更重了!报告内容说到了咱雅安人心坎上十八大开幕那天，我怀着无比激动与自豪的心情，踏入庄严而神圣的人民大会堂，很荣幸能近距离聆听胡锦涛总书记的报告，我听得非常认真，生怕漏掉一个字他说：一直以来，村卫生室的重点只是给周边老百姓看点小病，但现在，进行了乡村一体化后，村卫生室完全纳入到乡镇管理，除了给大家看病，很重要的一部分工作是开展9大类基本公共卫生服务。同时，不断提高重大疾病医疗保障水平，将高血压、糖尿病、癌症等20种常见病、重大疾病纳入城镇医疗保险特殊门诊支付范围。我市卫生工作实况：为缓解群众在基层看病贵的问题，2011年3月25日，全市8县(区)共有158家政府办基层医疗机构全部网上采购、配备使用国家基本药物和四川省补充药物，并实行零差率销售。

据了解，基本药物制度是整个医改中的最大亮点。市县两级财政基药补助配套资金全部足额到位，建立了基本药物采购资金统一支付制度。经工作人员介绍，罗大云得知：依据我市的新农合政策，凡购买新农合的农民是可以享受到疾病治疗报销政策的，对治疗总费用在2000元以上的病人在正常补助后进行分段再次补偿;不仅如此，看病花销总额在10000元以上，而补偿比例没有达到70%的病人，要为其补够70%的报销补偿;新农合最高报销限额可提高至10万元。而黄建国的情况完全符合新农合报销政策，黄建国拿到了10万元的住院费用报销。

数据显示，到2011年底，城镇职工医保政策范围内住院费用支付比例达到80%以上，增长10个百分点，城镇居民医保政策范围内住院费用支付比例达到70%以上，增长了近30个百分点。现在我的收入完全是财政拨款了，实行100%的绩效考核。

我市卫生工作实况：三年来，老百姓的救命保护伞覆盖面越来越广，看病就医负担逐渐减轻。除此之外，为全面推进取消以药补医机制改革试点工作，今年11月初，我市召开县级公立医院取消以药补医机制服务价格结构调整改革试点工作会，明确我市9家县级公立医院成为全面推进取消以药补医机制改革试点医院。

高荣琼告诉记者，从去年下半年村里建起了卫生室后，村民们但凡有个头疼脑热的，再不用跑几里路看病了。案例：医生登门看病 家家都有私人医生以前根本不知道自己的血糖情况是什么状况，现在有医生来登门指导，很贴心。按照总量控制、结构调整和省调增量、市调结构的原则，进行服务价格结构调整，调价后将大力推进医保支付方式改革，严格考核基本医保药品目录使用率及自费药品控制率等指标，控制或降低群众个人负担，缓解百姓看病贵等问题。另一方面，新农合参合率从2008年的94.68%提高到2011年99.32%。在村卫生室连续工作6年以上，可以乡镇卫生院正式编制人员身份流动，此举科学破解了村医招聘难的瓶颈因素，一次性解决了村卫生室无村医的状况。我市卫生工作实况：2011年，我市在名山县率先进行了激励机制的创新，极大地调动了医务人员的积极性，医疗服务的社会满意度明显提升。

荥经县烈太乡东升村卫生室医师刘立刚，也就他的岗位工作变化发生了感叹。财政全额保障，市、县(区)财政按照2：8比例对所招收定向医学类学生进行分摊保障，计划投入培养经费约1320万元，学生在校期间生活补助(5000元/年/人)，毕业到岗后的学费补偿标准按照不超过(6000元/学年/人)，定向招收培养人员毕业后分配到基层医疗机构工作，落实事业编制，按卫生事业人员管理。

去年5月，她通过网上招聘报名宝兴县乡招村用乡村医生招录，凭借丰富的基层卫生服务经验和《执业助理医师证书》，现年40岁的她如愿成为了宝兴县首批15名乡招村用乡村医生之一。在全市卫生系统中全面开展卫生先锋活动和三好一满意活动，提高医务人员医疗服务水平。

全市应设村卫生室871个，已配置村医503人，村医配备缺口368人，卫生人才短缺现状，我市在宝兴县试点乡招村用创新村医用人模式。我市财政全额保障、落实事业编制、定向培养400名农村医学生，完善农村医疗技术队伍。

同时，新农合补偿方案全市统一，补偿水平突破和超越全省的新农合补偿指导意见。由于周显华是新农合参合人员，按规定，新农合报销药费8.8元，一般诊疗费10元。这三项民生健康指标背后折射出的是一个城市卫生水平的提升。成效：围绕降低就医费用、优化诊疗流程、改善就医感受、提高服务质量等方面，公立医院陆续推行一系列便民惠民服务措施，如全面推广叫号服务，合并挂号、收费、取药等服务窗口，简化就医手续，缩短群众候诊时间，推行双休日和节假日门诊，基层首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式等，实实在在地缓解了看病难问题。

我市还积极鼓励基层医疗卫生机构开展主动服务、上门服务和巡回医疗，为辖区居民提供方便的健康管理服务。目前乡招村用已经面向全市推广。

缓解看病难医疗服务模式大转变我市卫生工作实况：从2010年开始，我市将医改工作重心转入信息化建设这项基础工作上，明确提出以信息化为手段，以电子健康档案和电子病历为核心，全面规范性开展公共卫生均等化工作。解决医疗人才需求创新医用人才模式成效：探索创新激励机制，全市基层医疗卫生机构今年一季度与去年一季度门诊诊疗人次同比增长56%、平均住院费用同比下降22.41%、平均工资增幅达10%，从而极大地调动了医务人员的积极性。

与此同时，全市158家基层医疗卫生机构、871家村卫生室调整了收费项目，实行挂号费、诊查费、注射费以及药事服务四费合一为一般诊疗费分别为10元、3元的标准，并落实医保支付政策，不再单设药事服务费，全面完成年度目标。如果不实行新农合和国家基本药物制度，周显华按照此治疗方案实际承担的费用应为15.34元。

我市人均期望寿命由2009年的73.2岁提高至2011年的74.9岁。曹金花是宝兴县首批录用的卫生服务一体化管理乡招村用乡村医生。我市多家医院通过改扩建，就医环境更好了。苟光景说，没想到，自打她的信息被登记在册后，每个季度都有医生亲自登门，询问她的情况，还指导她服药，感觉就像是家庭私人医生一样。

计划通过加强全科医生理论培训，到2012年底实现全市有200名全科医生的目标，确保城市每万名居民有1—2名全科医生，每个乡镇卫生院有1名全科医生。2011年，我市参合率高于全省的97.88%的平均水平，列全省第2位。

城镇职工基本医疗保险(以下简称职工医保)和城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)参保人数从2008年底的167000人增加到2011年底的309169人，其中城镇职工医保参保人数从2008年底的167000人增加到2011年底的193006人，城镇居民医保参保人数从2009年底的91900人增加到2011年底的116163人，城镇基本医疗保险覆盖率达95%以上。2009年以来，我市认真贯彻落实国家和全省关于医改工作的部署和要求，以保基本、强基层、建机制为重点，围绕打造惠民卫生、品质卫生全面推进医药卫生体制改革，医疗布局结构进一步优化，公共卫生服务水平不断提升，人民群众的健康水平持续提高，医改成果正在惠及城乡群众，为我市建设国际化区域性生态城市提供了强有力的支撑。

同时，我市开展了全科医师理论和临床培训，从体制机制上解决基层医疗卫生人才不足的问题。既扩大了群众受益面，解决了慢病病人的实际需求，又减少了住院率。