中小学敲定“五一”劳动节假期时间

对符合支持条件的煤电等企业和项目不违规抽贷、学敲断贷，学敲维持企业资金链正常运转，切实保障企业燃料采购资金到位，避免因资金短缺而出现缺煤缺气停机问题。

加大原煤洗选力度，定动节到2025年原煤入选率达到100%。井下巡检机器人研发、假期5G应用、复杂地质条件下运输系统智能化应用等取得突破，煤炭安全绿色开发和清洁高效利用显著提高。

10年来，时间贵州能源在满足自身发展需求的同时，也为周边省份经济发展和全国能源深化改革探索作出了应有贡献。到2025年，学敲全省能源综合生产能力1.7亿吨标准煤以上，其中：煤炭产能2.5亿吨/年，天然气（煤层气、页岩气）25亿立方米/年。未来，定动节贵州将以建设大型煤炭储配基地，定动节打造西南地区煤炭保供中心为基础，建设新型综合能源基地，全面提升区域能源安全保障能力，为周边省（区、市）能源需求提供保障。以风电、假期光伏为代表的新能源从无到有，不断扩大，实现了由传统的水火互济向火水风光多能互补的电源结构转变。时间全省电力装机从3825万千瓦增加到7573万千瓦。

今年要重点抓好纳入国家第一批大型风电光伏发电基地集中开工的毕节150万千瓦、学敲黔南150万千瓦光伏基地项目建设、学敲13个整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点项目建设、加快地热能产业和新型能源发展，建成新能源装机400万千瓦以上，新增地热能供暖（制冷）面积200万平方米。固稳基石，定动节就是要全力以赴做好能源供应保障。整体优化输电网络和电力系统运行，假期提升对可再生能源电力的输送和消纳能力。

鼓励增量配电网通过拓展区域内分布式清洁能源、时间接纳区域外可再生能源等提高清洁能源比重。加快形成政府储备、学敲企业社会责任储备和生产经营库存有机结合、互为补充，实物储备、产能储备和其他储备方式相结合的石油储备体系。定动节逐步建立能源领域碳排放控制机制。加快推进需求响应市场化建设，假期探索建立以市场为主的需求响应补偿机制。

加强新型电力系统基础理论研究，推动关键核心技术突破，研究制定新型电力系统相关标准。强化国有能源企业节能低碳相关考核，推动企业加大能源技术创新投入，推广应用新技术，提升技术水平。

推动地方建立健全用能预算管理制度，探索开展能耗产出效益评价。引导企业开展清洁低碳能源领域对外投资，在相关项目开展中注重资源节约、环境保护和安全生产。统筹考虑各地区可再生能源资源状况、开发利用条件和经济发展水平等，将全国可再生能源开发利用中长期总量及最低比重目标科学分解到各省（自治区、直辖市）实施，完善可再生能源电力消纳保障机制。围绕做好碳达峰碳中和工作，统筹考虑清洁低碳能源开发以及能源输送、储存等基础设施用地用海需求。

建立跨部门、跨区域的能源安全与发展协调机制，协调开展跨省跨区电力、油气等能源输送通道及储备等基础设施和安全体系建设，加强能源领域规划、重大工程与国土空间规划以及生态环境保护等专项规划衔接，及时研究解决实施中的问题。建设并发挥好能源领域国家实验室作用，形成以国家战略科技力量为引领、企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的能源技术创新体系，加快突破一批清洁低碳能源关键技术。立足以煤为主的基本国情，按照能源不同发展阶段，发挥好煤炭在能源供应保障中的基础作用。鼓励提升智慧能源协同服务水平，强化共性技术的平台化服务及商业模式创新，充分依托已有设施，在确保能源数据信息安全的前提下，加强数据资源开放共享。

建立清洁低碳能源技术成果评价、转化和推广机制。（三）主要目标。

推进煤电机组节能提效、超低排放升级改造，根据能源发展和安全保供需要合理建设先进煤电机组。研究制定重点行业、重点产品碳排放核算方法。

在具备条件的地区推进供热计量改革和供热设施智能化建设，鼓励按热量收费，鼓励电供暖企业和用户通过电力市场获得低谷时段低价电力，综合运用峰谷电价、居民阶梯电价和输配电价机制等予以支持。对利用铁路沿线、高速公路服务区等建设新能源设施的，鼓励对同一省级区域内的项目统一规划、统一实施、统一核准（备案）。（十七）完善适应可再生能源局域深度利用和广域输送的电网体系。有序推动落后煤电机组关停整合，加大燃煤锅炉淘汰力度。（六）健全能源绿色低碳转型组织协调机制。加强全国以及分级分类的能源生产、供应和消费信息系统建设，建立跨部门跨区域能源安全监测预警机制，各省（自治区、直辖市）要建立区域能源综合监测体系，电网、油气管网及重点能源供应企业要完善经营区域能源供应监测平台并及时向主管部门报送相关信息。

（三十七）深化能源领域放管服改革。鼓励全社会优先使用绿色能源和采购绿色产品及服务，公共机构应当作出表率。

大力推进高比例容纳分布式新能源电力的智能配电网建设，鼓励建设源网荷储一体化、多能互补的智慧能源系统和微电网。加强能源规划实施监测评估，健全规划动态调整机制。

统筹能源绿色低碳转型和能源供应安全保障，提高适应经济社会发展以及各种极端情况的能源供应保障能力，优化能源储备设施布局，完善煤电油气供应保障协调机制。建立健全地方政府、供气企业、管输企业、城镇燃气企业各负其责的多层次天然气储气调峰和应急体系。

完善清洁低碳能源行业企业贷款审批流程和评级方法，充分考虑相关产业链长期成长性及对碳达峰、碳中和的贡献。支持利用退役火电机组的既有厂址和相关设施建设新型储能设施或改造为同步调相机。完善和推广绿色电力证书交易，促进绿色电力消费。因地制宜建设既满足电力运行调峰需要、又对天然气消费季节差具有调节作用的天然气双调峰电站。

建立全国统一电力市场体系，加快电力辅助服务市场建设，推动重点区域电力现货市场试点运行，完善电力中长期、现货和辅助服务交易有机衔接机制，探索容量市场交易机制，深化输配电等重点领域改革，通过市场化方式促进电力绿色低碳发展。完善相关省（自治区、直辖市）政府间协议与电力市场相结合的可再生能源电力输送和消纳协同机制，加强省际、区域间电网互联互通，进一步完善跨省跨区电价形成机制，促进可再生能源在更大范围消纳。

七、健全能源绿色低碳转型安全保供体系（二十五）健全能源预测预警机制。健全电力应急保障体系，完善电力应急制度、标准和预案。

公共电网企业、燃气供应企业应为综合能源服务运营企业提供可靠能源供应，并做好配套设施运行衔接。（二十六）构建电力系统安全运行和综合防御体系。

健全对电网、油气管网等自然垄断环节企业的考核机制，重点考核有关企业履行能源供应保障、科技创新、生态环保等职责情况。完善能源项目建设用地分类指导政策，调整优化可再生能源开发用地用海要求，制定利用沙漠、戈壁、荒漠土地建设可再生能源发电工程的土地支持政策，完善核电、抽水蓄能厂（场）址保护制度并在国土空间规划中予以保障，在国土空间规划中统筹考虑输电通道、油气管道走廊用地需求，建立健全土地相关信息共享与协同管理机制。完善能源领域创新体系和激励机制，提升关键核心技术创新能力。坚持把节约能源资源放在首位，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，合理确定各地区能耗强度降低目标，加强能耗双控政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。

探索同一市场主体运营集供电、供热（供冷）、供气为一体的多能互补、多能联供区域综合能源系统，鼓励地方采取招标等竞争性方式选择区域综合能源服务投资经营主体。鼓励农村集体经济组织依法以土地使用权入股、联营等方式与专业化企业共同投资经营可再生能源发电项目，鼓励金融机构按照市场化、法治化原则为可再生能源发电项目提供融资支持。

推进一带一路绿色能源务实合作，探索建立清洁低碳能源产业链上下游企业协同发展合作机制。优化清洁低碳能源项目核准和备案流程，简化分布式能源投资项目管理程序。

完善规模化沼气、生物天然气、成型燃料等生物质能和地热能开发利用扶持政策和保障机制。一、总体要求（一）指导思想。