外交部召见英国驻华大使吴若兰

据印度尼西亚能源与矿产资源部(Indonesia's Ministry of Energy and Mineral Resources)发布的指令，外交 2019年11份印尼动力煤参考价(Indonesian Coal Price Reference ，外交HBA)确定为66.美元/吨，同比降低31.63美元/吨，下降32.31%;环比上涨1.47美元/吨，上升2.27%，是在几乎连续下降了13个月之后,在今年10月份出现了2016 年10月以来的3年价格新低(64.8美元/吨)后的首次上升

为进一步做好湖北省重点用煤企业煤炭中长期合同签订履约和浩吉铁路沿线资源运力衔接，部召10月23日至24日，部召湖北省能源局组织赴晋陕开展煤炭产运需对接工作。记者从湖北省发展改革委了解到，见英10月份是迎峰度冬储煤期，见英因第七届军运会在武汉举办，武汉周边地区部分火电厂受到一定影响，但全省电煤调运总体有序、供应稳定。

此外，国驻煤炭运输方式得到平衡，晋陕煤炭生产运输企业明确表态，对今年湖北省迎峰度冬组煤保供将给予全力支持。今年，使吴湖北省来水总体偏枯，电力需求旺盛，电煤保供始终保持高位运行，相继创下日耗煤量21万吨、月耗煤量500万吨的历史新高。全月湖北全省统调电厂调入电煤431.39万吨，若兰同比增加5.55万吨;消耗电煤330.86万吨，若兰同比减少8.53万吨;月末库存505.67万吨，同比增加166.28万吨，按上年同期日均耗煤测算，可满足46天耗用截至10月31日，外交湖北省累计调入电煤4603万吨，同比增加895.6万吨，增幅24.2%，库存达500万吨。当前，部召湖北省电煤资源紧和火电任务重的矛盾、部召电煤运输特殊时段瓶颈不畅的省情尚未得到根本改变，相关企业要防范松懈思想，落实保供主体责任，加强电煤运行安全监测，精心组织运输调度，确保电煤快接快卸，切实提高电煤保供能力。

全月湖北全省统调电厂调入电煤431.39万吨，见英同比增加5.55万吨;消耗电煤330.86万吨，见英同比减少8.53万吨;月末库存505.67万吨，同比增加166.28万吨，按上年同期日均耗煤测算，可满足46天耗用。为进一步做好湖北省重点用煤企业煤炭中长期合同签订履约和浩吉铁路沿线资源运力衔接，国驻10月23日至24日，国驻湖北省能源局组织赴晋陕开展煤炭产运需对接工作。开幕式上，使吴山西焦煤集团、使吴山东能源集团、龙煤集团、淮北矿业集团、冀中能源集团、中国平煤神马集团、开滦集团、沈煤集团八家企业发出倡议，做中长期合同制度的坚定执行者和深化供给侧结构性改革的践行者，合力打造煤钢焦产业链合作升级版，同时保护性开采利用稀缺炼焦煤资源，加快推进炼焦煤生产和技术革命。

在各方共同努力下，若兰山焦销售日照千万吨级配煤基地高标准起步，若兰高质量智能化配煤，依靠技术创新，变传统的大进大出模式为优质优价、优进优出;集合全球一流配煤专家团队，支撑配煤示范基地货物+服务战略;吸纳全球资源，支撑买全球卖全球战略，打造内陆开放新高地，以开放的姿态赢得发展和国际竞争的主动，取得明显成效。协同体现在贸易协同、外交技术协同和文化协同方面。基准价格既不是市场最高价格，部召更不是市场最低价格，不能只看眼前，不顾长远。中价新华山西焦煤价格指数已经成为市场风向标，见英中国焦煤品牌集群示范作用凸显，煤炭上下游产业链命运共同体意识逐渐形成。

2020年煤钢焦中长期合同洽谈衔接会11月19日在广西南宁开幕。近年来，由于对其稀缺性认识和实践应用不足，我国煤炭年开采总量中炼焦煤约占35%，开采强度偏大，优质炼焦煤被过度开发，这在中小炼焦煤生产企业中表现得尤为突出，炼焦煤保护性开采利用十分迫切。

2019年，中国焦煤品牌集群八家主要炼焦煤企业签订年度中长期合同量1.13亿吨，占中国炼焦煤年度销量的近30%。2018年下半年至今年，中长期合同价格普遍保持在合理区间，在中国钢材价格大幅上涨的情况下，中国焦煤品牌集群企业保持了战略定力，有力地引导和影响了地方煤和进口煤保持在相对稳定的状态。在我国已探明煤炭储量中炼焦煤占26.63%，虽高于世界平均水平，但仍相对有限，其中强黏结性焦煤和肥煤合计仅占炼焦煤储量的约36%。有关部门调查显示，中国焦煤品牌集群企业客户采购意愿指数普遍高于市场景气指数;客户密度处于历史高位，并表现出逐渐升高的走势，反映了客户对中国焦煤品牌集群依赖性增强，品牌忠诚度提高。

该倡议的提出恰逢其时。在未来的发展进程中，煤炭行业要秉承保供应、保安全、保民生，稳市场、稳价格、稳运行三保三稳发展理念，与钢铁、焦化行业企业坚定不移地巩固供给侧改革成果，加强行业自律、诚信经营，增强契约精神，携手共建煤钢焦命运共同体。此后，中长期合同成为中国炼焦煤供需双方合作的主导模式其余客户合同洽谈工作将于12月中旬集中进行。

在炼焦煤合同方面，共签订合同5774万吨，其中按运输方式分：铁路5206万吨，公路568万吨;按客户分：长协3662万吨，准长协1578万吨，内部企业293万吨，市场客户241万吨。与一些原来由于资源原因断供的电力集团电厂恢复了订货。

在当前焦炉大型化趋势下，山西优质炼焦煤在全国市场具有不可替代性，无论从资源稀缺程度，还是数质量供应保障方面、运输保障方面都具备一定优势，决定了山西焦煤在炼焦煤市场的引领地位。自2016年11月份签订长协以来，国内炼焦煤供应步入量价基本稳定状态，稳定的长协运行机制、构建煤钢焦命运共同体已深入人心。

8家炼焦煤企业占据了近30%的市场份额，维持了上下游产业链均衡发展，实现了利益共享、风险共担。二是中国焦煤品牌集群作用显现。此次洽谈会呈现出以下特点：一是山西焦煤引领地位更加稳固。经洽谈，2020年炼焦煤供需大盘基本锁定，季度调价机制形成。会议期间，山西焦煤与各客户进行了深入洽谈，听取了客户具体需求，对客户提出的质量、价格等具体问题进行了解答，对下一步具体合作进行了对接。在动力煤合同方面，与华电集团、国电集团、大唐电力集团等企业共签订合同1081万吨，其中直达691万吨，下水390万吨。

三是长协制度得到市场广泛认可。山西焦煤2020年中长期合同洽谈衔接会业务洽谈工作于11月23日圆满结束，经过紧张有序的洽谈，山西焦煤共签订合同总量6855万吨

近20年来，我国煤炭市场供需关系变化呈现马鞍型，即上世纪末，煤炭供过于求，市场陷入低迷;2002年至2011年，煤炭供不应求，市场表现良好(黄金期);2012年至2015年，煤炭再次供过于求，市场陷入低迷;2016年5月至今，去产能控产量，煤炭市场供需关系呈较理想化状态。煤炭在我国能源结构中比例基本不会上升，甚至还会逐步下降，但煤炭生产及消费总量基数在全球仍是最大的。

▲新兴能源呈加快发展的战略趋向。▲煤炭供需关系由过去的大起伏波动向小起伏微波动转变。

已进入后工业化时代的北美和欧洲地区等发达经济体，他们对高能耗的重工业经济依赖正逐步减少，由此造成该地区逐步脱离和淘汰煤炭，有的大型能源公司加快剥离或退出煤炭业务。由此可以认定，我国煤炭供需区块化和逆向分布状况已成定局。▲我国煤炭供需地域由过去的分散型向区块集中化转变。未来，第二、第三个产煤区块的煤炭产量将呈逐渐递减趋势，而第一个产煤区块的煤炭产量则将呈逐渐增加趋势。

中国煤炭供应地大体可划分为三大区块：第一个产煤区块是山西、陕西、内蒙古、宁夏、新疆，2018年该区块煤炭总产量26.14亿吨，约占全国71%;第二个产煤区块是山东、河南、河北、安徽、江苏、东北三省，2018年该区块煤炭总产量5.3亿吨，占全国14.27%;第三个产煤区块是四川、重庆、云南、贵州、甘肃、湖南、湖北、福建、广西、江西、青海等地，2018年该区块煤炭总产量3.05亿吨，占全国8.3%。虽然，在亚太等新兴经济体仍保持煤炭需求兴旺的势头，但就世界煤炭总体而言，煤炭消费在能源结构中比例是下降的。

新兴能源是指人类新近才开发利用或正在研究开发，今后可以广泛利用的能源，如太阳能、风能、核能、地热能、海洋能、可燃冰等。反之，煤炭在能源消费结构中的比重也将逐渐降低，对此，煤炭企业应该早认识，早做准备。

笔者认为，未来尤其是十四五期间，世界乃至我国煤炭市场供需格局及煤炭供需关系变化主要趋势如下：▲世界煤炭消费总体呈减弱趋向。(作者系中国能源研究会高级研究员 牛克洪)。

西方发达国家煤炭在能源结构中的比例是下降的，欧盟28个国家逐步淘汰煤炭，其中德国宣布将在2038年关闭所有燃煤电厂，法国打算2021年底也要关闭燃煤电厂，英国决定2025年前关闭燃煤电厂，西班牙决定2020年关闭所有燃煤电厂，芬兰和荷兰也决定2030年前完全禁止燃煤电厂。由于近几年国家出台并强力实施一系列去产能控产量减劣增优抑消费、扩张发展新能源和保长协稳煤价等政策措施，现己筑起煤炭市场稳定供需关系的基础，包括煤炭产能数量保障、铁道运输大通道网构建、政策调控工具的配套等，这些软硬条件的日渐完善与巩固，将极大保证未来相当时期内我国煤炭市场供需的平稳运行。但必须承认，未来我国新兴能源的发展会越来越快，新兴能源在能源消费结构中所占比重会逐渐上升。新兴能源未来发展的战略取向是快速成长，实现由小规模到大规模、由高成本到低成本、由点到面的发展，达到分布式、广泛、高效、低廉使用。

随着国家全面建成小康社会进程加快和人们对生活环境绿色化要求的呼声日益高涨，煤炭原始直接燃烧使用会越来越受到严格限制(煤炭转化清洁利用和作为原料使用还会有较大空间)。今后或许还会出现煤炭区域性、时段性的供需矛盾，但就总体而言，可以基本判定，未来煤炭供需关系可控，不会出现大面积和长时期煤炭市场供需关系大波动和市场煤价悬崖式大涨大落的状况。

市场供需关系变化是影响企业效益乃至生存的重要外部因素但必须承认，未来我国新兴能源的发展会越来越快，新兴能源在能源消费结构中所占比重会逐渐上升。

笔者认为，未来尤其是十四五期间，世界乃至我国煤炭市场供需格局及煤炭供需关系变化主要趋势如下：▲世界煤炭消费总体呈减弱趋向。西方发达国家煤炭在能源结构中的比例是下降的，欧盟28个国家逐步淘汰煤炭，其中德国宣布将在2038年关闭所有燃煤电厂，法国打算2021年底也要关闭燃煤电厂，英国决定2025年前关闭燃煤电厂，西班牙决定2020年关闭所有燃煤电厂，芬兰和荷兰也决定2030年前完全禁止燃煤电厂。