Steam Deck推出后续机型至少等到2025年之后

实践条件还不成熟、出后续机型需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。

截至7月末，至少等到全国已累计退出煤炭产能9500多万吨，至少等到只完成了目标任务的38%，特别是7月退出产能不到1000万吨，这个进度明显滞后于时间进度，与党中央、国务院要求差距很大。继8月3日、出后续机型4日接连召开会议加码煤炭、出后续机型钢铁去产能后，8月10日，山西印发了《关于做好煤炭钢铁行业过剩产能职工安置工作实施意见》，提出未来将通过企业内部分流、转移就业安置、鼓励自主创业等多个渠道安置职工。

目前目标矿井基本都已关停，至少等到接下来就是将设备等拆掉实现完全退出，要求在11月底前完成。出后续机型但内蒙古等四省份和新疆生产建设兵团还没有实质性产能退出。作为五大结构性改革任务之首的去产能战役，至少等到今年2月率先在煤炭和钢铁领域打响，但截至7月末，分别只完成目标任务的38%和47%，且地方进度严重不一。晋能集团宣传部门一位负责人告诉记者，出后续机型未来最主要、最难的工作是人员分流。而且目前各地四季度安排的任务量占全年任务的50%以上，至少等到其中12月占三分之一以上，年底集中赶进度的现象十分突出，全年完不成任务的风险很大。

《经济参考报》记者了解到，出后续机型中央层面连发军令加码去产能，将地方和国有企业任务完成时间分别提前至11月上旬和月底，目前已启动全面督查。据了解，至少等到银监会正在就《关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务处置的若干意见》向各方征求意见，地方层面也在做一些尝试。记者梳理发现，出后续机型近年来，出后续机型除了个人和企业违法、违规占用耕地的行为难以禁绝，一些政府部门知法违法，因非法占用耕地而被约谈或者通报的事情也时有发生。

至少等到但当地仍旧将这些旱地作为耕地纳入了占补平衡范畴。耕地保护还需加强督查截至记者发稿，出后续机型九江县有关部门已通过联合执法将刘英勇的违建房拆除，出后续机型并决定在全县范围内展开保护耕地的专项行动，并对因不认真履行职责，造成违规建房的主要责任单位和责任人进行问责。而另一位违法占用耕地建房受访者则明确表示，至少等到当初就是因为相关部门罚款后就没再追究，自己才会把房子建起来。中国社会科学院农村问题研究所研究员李国祥表示，出后续机型对于保护耕地仅落在文件纸和口号上的行为，出后续机型需引起重视，有关部门对此要进行调查，追究履行职责不力的单位及相关负责人的责任，强化基层政府和职能部门落实耕地保护责任的意识。

金溪县国土资源局局长吴少华坦言，这样做肯定是不合适的。涉及老百姓的住房需求，管理起来确实比较困难。

九江县国土资源局副局长赵宋记告诉记者，文件式执法有时也是无可奈何。耕地保护事关国家的粮食安全，是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。耕地保护文件式执法并不鲜见。相关专家认为，无论是对个人和社会经济组织违法占用耕地进行文件式执法保护，还是部分地方违法占用耕地，虽然存在一些客观原因，但是本质上所反映的问题还是，目前耕地保护意识不强、执法不严。

金溪县国土资源部门再次对责任方下达了改正违法、违规行为，恢复耕地用途的通知。正邦林业公司金溪县负责人郑福昌坦承，他们知道改变土地用途是违规行为，但从公司的收益角度来看，种植芳樟收益更大。但是，因为近年来宅基地比较难申请，在农村未批先建、违法占用耕地建设房屋情况确实比较普遍。专家建议，耕地保护政策落实到位，应强化对基层职能部门的督查和追责。

但是，此后在长达一年半的时间中，县里的联合执法部门仅仅以下达文件、口头通知的形式，要求当事人整改，事情一直悬而未决。国土资源部门之所以既没有强制要求企业整改，还将这块已不是耕地的耕地纳入占补平衡范畴，背后是支持地方经济发展的压力。

在广东省阳江市一宗数万平方米农用土地被当地某个体老板非法征用的事件中，从2008年开始，当地国土部门在8年内连下4道土地行政处罚决定书，但是却没有实质性的强制整改行动。另一方面，金溪县以芳樟为原料的香料产业发达，正邦林业公司又是大企业，种芳樟对县里经济发展有利，所以不好采取强制措施。

赵宋记说，因为比较麻烦，有时难免出现以文件处罚代替实际执法的情况。2010年6月，金溪县国土资源局发现了企业的违规行为，并对该企业下达过限期整改通知书。2009年4月，项目竣工时共新开发旱地1700余亩，并由江西正邦林业开发有限公司通过竞标，获得了29.5年的承包经营权。记者在采访过程中发现，基层政府相关职能部门采用类似文件式执法，导致耕地保护有名无实的并非仅此一例。采访中，一名欲将耕地建房出售给记者的村民表示，在当地如果能找到人，即使违法建房出售被发现，只要交一些钱就不会被追究。在农村一些良田都会抛荒的情况下，如果要求只能种植农作物，很难承包出去。

与此同时，九江县国土资源局另一名干部向记者表示，对于退休干部违章建房，县国土资源局和镇里肯定有责任。吴少华说，一方面金溪县发展快、用地需求大，国土部门只能通过耕地占补平衡政策解决。

一些处罚措施的强制执行，必须要通过法院走程序。在江西九江县，当地国土资源部门于2014年就发现了当地林业局的退休干部刘英勇违法占用耕地建房。

同时，应从多方面综合考虑，70后不愿种地、80后不会种地、90后不提种地这类现象背后反映出的是土地对于农民的吸引力开始下降，应从根本上完善制度，提高耕地收益。文件式执法保护不利2008年，金溪县国土资源局为补充重点项目占用耕地，实施了一项名为造地增粮富民的旱地开发工程。

而实际上，就在正邦林业公司承包的第二年，就以种植农作物亏本为由，开始在承包地上大规模种植芳樟经济林。同时，吴少华表示，因为没建设灌溉设施，那块旱地作为耕地使用存在缺陷。吴少华表示，如果企业这次再不进行整改，将于今年9月份收回企业对耕地的承包经营权。《调整方案》要求，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。

此外，对耕地保护负主要责任的国土部门，对破坏耕地的违法行为没有强制执法权。2016年6月，经国务院同意，国土资源部会同有关部门组织编制的《全国土地利用总体规划纲要(20062020年)调整方案》印发实施。

这种做法降低了职能部门严格执法的意愿，一纸文书的文件式执法反而成为规避不作为责任的挡箭牌。与此同时，记者还了解到，在处理违法占用、使用土地的行为时，部分地区甚至存在以罚代管的情况。

2016年7月中旬，记者在金溪县当年开发的旱地现场看到，虽然距金溪县国土资源局下达整改通知的时间已过去6年，但企业并没有恢复这些耕地的用途中国人民大学教授、博士生导师秦宣作中国特色哲学社会科学话语体系的几个问题专题学术报告。

会议要求，要以习总书记在中央统战工作会议和哲学社会科学工作座谈会上的讲话精神为指导，着力构建具有中国特色、中国风格、中国气派，讲得通、听得懂、信得真的中国多党合作话语体系。8日，由中央社会主义学院主办的全国社会主义学院系统理论研讨会暨中国政党制度研究中心第14届年会在北京召开。会上，中央社会主义学院副院长、中国政党制度研究中心主任陈延武出席会议并讲话。会议采取专题讲座、学术报告，论文研讨、主题发言、小组讨论、大会交流等形式，紧紧围绕中国多党合作制度话语体系研究这一主题，进行全面深入探讨。

会议指出，构建中国多党合作制度话语体系是坚持和完善中国多党合作制度的需要，是创新中国多党合作制度理论的需要。学者们一致认为，中国的多党合作制度，是马克思主义基本原理同中国具体国情相结合的产物，是中国共产党同各民主党派和无党派人士的共同创造，是被几十年的实践证明了的成功的政党制度，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础和制度基础。

8月8日，由中央社会主义学院主办的全国社会主义学院系统理论研讨会暨中国政党制度研究中心第14届年会在北京召开。这次会议的主题为中国多党合作制度话语体系研究，会期为3天，来自全国社会主义学院系统、民主党派中央专家学者和媒体近100人参加会议。

中国政党制度研究中心副主任兼秘书长李金河作关于中国多党合作制度话语权的几点思考专题研究报告。学者们表示，社会主义学院作为统一战线人才培养的主阵地、民主党派和无党派人士的联合党校、统一战线的高端智库，在中国多党合作制度话语体系构建中责无旁贷，必须有所作为、有所担当、有所贡献