十四届全国人大二次会议首场“代表通道”

譬如，全国人朔州的煤炭企业可以到大同市去兼并、收购，只要符合相关规定就行。

与此同时，大次国内秦皇岛港煤价每吨也小涨5-10元左右，且港口库存量较前期高点下降近40%，国内煤炭市场有望跟随国际市场走高。国家发改委发布深入实施西部大开发战略若干意见，议首因西部大开发范围太广，市场早有预期，无法形成板块效应。

昨日美国道琼斯指数大跌1.9%，场代表受外围股市大跌的影响A股低开后快速反弹。上证指数2800-2900区间是战略做多的极好布局机会，通道预计沪深300指数短期将震荡筑底。随着夏季用电用煤高峰的到来和煤炭增加产量趋近极限，全国人未来一段时间我国将有可能出现局部地区煤炭供应趋紧的现象，煤炭板块蕴含投资机会。大次煤炭供给增长已经达到极限。物联网、议首黄金、电子器件、煤炭板块涨幅居前，陶瓷、有色金属、船舶制造、交通运输板块跌幅较大。

由于供应紧张，场代表本周才过去仅仅两天，国际煤价已大涨至每吨108美元，较上周上涨约9%目前为止，通道公司暂时仍未得到有关批复回复，目前来看，这是关乎合动能源能否顺利偿债的关键，也可能影响这次难得的煤矿整合发展机会。在满足当地市场需求的同时，全国人新疆今年将大幅度提高煤炭的外运量，填补国内市场的缺口。

现已编制35个矿区总体规划，大次规划生产能力每年8.34亿吨。新疆的煤炭资源勘探与开发不断取得新进展，议首产能开始逐步释放。4大煤田包括准东、场代表伊犁、库拜和吐哈盆地等，其中吐哈盆地位于新疆东部，相对靠近煤炭需求市场，因而定位在外运。目前，通道已有华电、通道华能、香港明基、山东鲁能等30多家大企业大集团参与哈密地区的煤炭资源开发，其中12家企业已完成资源配置，16家企业按照新疆维吾尔自治区人民政府的统一部署注入勘探资金参与地质勘探工作，开工建设矿井的规模和生产矿井的产能合计已达3200万吨，今年还有8个总规模为4250万吨的新建煤矿项目开工建设，这批煤矿项目将在1至3年内逐步投产。

全年销售煤炭1108万吨，其中向东部省区外调煤炭608.7万吨。新疆哈密盆地预测资源储量达5700亿吨，占全国煤炭预测总量的12.5%。

近年来随着中国东部地区煤炭资源日渐枯竭，国家提出开发新疆煤炭资源，实施西煤东运发展战略。根据新疆的规划，新疆西煤东运2012年调运量达到5000万吨，2015年达到1亿吨，2020年达到5亿吨，2025年达到8亿吨以上为此，新疆启动了4大煤田、13个重点矿区和11个一般矿区总体规划的编制工作。哈密地区预计2010年将实现年产煤3200万吨，到2013年煤炭年产能将达1.97亿吨。

4大煤田包括准东、伊犁、库拜和吐哈盆地等，其中吐哈盆地位于新疆东部，相对靠近煤炭需求市场，因而定位在外运。据介绍，去年哈密地区外调的608.7万吨煤炭中，通过铁路运输的达477.2万吨，今年3月兰新铁路第二双线工程即将开工，工程竣工后，现有兰新铁路线将改为货运专线，为新疆煤炭等资源开发和外运提供强大的运力支持。目前，已有华电、华能、香港明基、山东鲁能等30多家大企业大集团参与哈密地区的煤炭资源开发，其中12家企业已完成资源配置，16家企业按照新疆维吾尔自治区人民政府的统一部署注入勘探资金参与地质勘探工作，开工建设矿井的规模和生产矿井的产能合计已达3200万吨，今年还有8个总规模为4250万吨的新建煤矿项目开工建设，这批煤矿项目将在1至3年内逐步投产。新疆哈密盆地预测资源储量达5700亿吨，占全国煤炭预测总量的12.5%。

现已编制35个矿区总体规划，规划生产能力每年8.34亿吨。新疆的煤炭资源勘探与开发不断取得新进展，产能开始逐步释放。

在满足当地市场需求的同时，新疆今年将大幅度提高煤炭的外运量，填补国内市场的缺口。新疆拥有丰富的煤炭资源。

新疆煤炭工业管理局提供的数据称，今年新疆煤炭外运量将达到3000万吨，而在去年，这一数字仅在1000万吨左右。根据新疆的规划，新疆西煤东运2012年调运量达到5000万吨，2015年达到1亿吨，2020年达到5亿吨，2025年达到8亿吨以上。2009年，吐哈盆地中的哈密地区共生产原煤1276.9万吨，比2008年净增461.5万吨，增长率达56.5%。地质勘探部门最新的报告称，新疆吐哈盆地近期又探明煤炭资源储量2058亿吨，加上去年已探明的1900亿吨，西煤东运的资源量可供开发百年以上。近年来随着中国东部地区煤炭资源日渐枯竭，国家提出开发新疆煤炭资源，实施西煤东运发展战略。全年销售煤炭1108万吨，其中向东部省区外调煤炭608.7万吨

自去年山西煤炭进行改革后，他的心里就一直担心，害怕陕西的煤改方式会像山西一样。思路：压小汰弱亿吨级煤企航母将出陕西与山西省情不同,虽然基本思路类似，但煤改具体的做法不同。

然而，在去年煤改时，相关部门给他们补偿的资金仅为5000万元。陕南将区别对待，但是煤改的整体思路不会改变。

这个目标能否实现，就要看我省煤炭改革的力度和速度以及具体操作了。希望陕西煤改能更加合理。

陕西则相差较大，陕北、关中煤炭资源丰富，而陕南煤炭资源较为贫乏，大部分煤矿的产能在10万吨左右。李建设对此也非常担心，我们也盼望有关部门给这些小煤矿进行资产评估，这样才比较合理。不管是山西还是河南，对一些小型煤矿采用的基本上是经济补偿，但补偿费远远低于煤矿经营者的前期投入，这样造成了煤老板对煤改的抵触。一定要公平、合理，这样的煤改才会赢得社会各界的欢迎。

焦点：煤老板会否退出、如何退出无论是山西还是河南，煤改之下煤老板成了风口浪尖上的人物，尤其是山西煤改让不少煤老板怨言颇多。这是河南煤改的一个缩影，以区域为主、以大企业为核心进行全面的整合。

省情：资源分布不均陕南需区别对待陕西与山西、河南的省情不同，山西全省煤炭资源都比较丰富，而河南各个地市的煤炭资源也大致相同。山西煤改为全国其他省份的煤改指明了一条路子，虽然这条路子上有荆棘也有坑坑洼洼，但只要沿着这条路子走下去，全国煤炭企业将会更加规范、健康、环保、安全。

我一个朋友在山西大同经营一家煤矿，股东有5人，前期他们总共投资超过5000万元，这还不算后期机械设备的引进、技术改造、公关费用等，这些加起来超过7000万元。那么，陕西究竟是采用山西模式还是河南模式呢？李朝林认为，陕西地域经济比较复杂，参考河南煤改的经验可能性较大。

李朝林倾向于陕西煤改参考河南煤改的方式。另外也会借鉴山西的经验，走出陕西模式。陕西最主要的煤炭产地在榆林市，根据陕西省与神华集团签订的《陕北能源化工基地综合开发战略合作框架协议》，在未来十年中神华集团将在陕北投资2000多亿元，以煤炭化工基地建设为基础，打造煤炭、煤化工、电力、铁路、物流五大板块和一个新型工业园区，打造新的亿吨级煤炭基地。河南的煤改在该方面与山西不同，其主要是以地区和大公司为龙头的原则进行兼并和改制，这是它借鉴山西煤改经验后的选择，譬如它以焦作、平顶山、驻马店等为整合核心。

陈矿生告诉记者这样一个故事。他对记者表示：从我所了解到的情况看，我认为如何让煤老板合理地退出才是煤改成功与否的关键所在。

那么，山西煤改和河南煤改的主要区别在哪里呢？全国知名煤炭市场专家黄腾认为，与河南煤炭改革相比，山西煤改主要是全省范围内的整合，各个煤炭企业在不违反红线的情况下，根据自己企业的特点，采取灵活、便捷的方式在全省范围内进行全面整合。而河南煤改采用的则是分而治之的思路，只能分区、分片进行整合。

黄腾为陕西煤改提出了这样的思路。我认为，陕西煤改应将陕南区别对待。