根据中国商务部网站6月1日发布的新闻稿，农行全中国商务部此番派出了分管产业司（国家机电办）、农行全机电商会的副部长蒋耀平，中国外交部等有关部门派员参加。
至此，力支持向民资敞开大门的部委已经达到了6家。在铁路系统，大型高等玻璃董焰提出了他的担心：大型高等玻璃什么样的干线线路民间资本可以参与，民间资本要进入铁路建设领域需要具备什么样的条件，经历什么样的过程，铁道部依然没有明确政策规定。
一方面，基地建自融资平台被清理以来，基地建银行对新增贷款控制严格，政府部门在各项投资领域都面临资金短缺问题，资金压力较大，整个资金链处在紧绷局面下。农行全而这些金融行业尤其是银行业一直是民营资本想介入的领域。尽管相比非公36条铁道部的政策已经细化，力支持但是业内人士对民资能否顺利进入垄断领域依然持观望态度。在此次各部委出台的引民资进入垄断行业的指导意见中，大型高等玻璃金融业无疑是重头戏，大型高等玻璃其中主要包括了民资进入银行业、证券期货业及民资并购国有资产的若干问题。未来一个月内，基地建还将有更多部委公布细则。
与此相反，农行全社会资金则相对充裕，农行全大量社会闲散资金找不到合适的投资渠道，如果能引民资进入铁路、卫生等基础领域建设，在减轻政府负担的同时，还能理顺民间资本发展方向。要想真正在铁路领域中引进民间资本，力支持还需要铁道部出台进一步的政策，否则该项政策将最终很难落实。通过国有经济布局结构调整，大型高等玻璃国有企业小散乱的格局根本改观，国有资产逐步向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。
基地建二是民资参与的社会关系的主体广泛。这一段话被一些媒体分别选出制作标题，农行全被醒目地刊出。国资委面对它所应调整的广泛的社会关系，力支持只能作出原则性的规定，即不可能也没有必要作出具体而详尽的规定。近些年中央企业的境外经营实力与国际竞争力不断增强，大型高等玻璃但也因为国有的身份问题时常遭遇投资与并购的挫败，大型高等玻璃而与民营企业抱团走出去自然会增加成功的概率。
《国资14条》第二条指出，积极引入民间投资参与国有企业改制重组，发展混合所有制经济。人们担心国企大规模扩张，带来新的圈钱运动，另外一些人们则担心国企流失。
3、《国资14条》范围的广泛性。《求是》文章指出，在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，国有经济和整个公有制经济只能搞好，只能加强，不能削弱。从这个角度出发，在引入民间投资时，择优选择是很重要的原则。对民间投资参与国有企业改制重组的总体目标、基本原则、途径与方式、具体措施、规范要求都做出了明确说明。
这两条规定充分体现了对各类投资主体的平等对待的立场，有利于促进各类所有制经济平等竞争、共同发展。这14条有诸多条款让人眼前一亮，特别是民资内容的表述，是首次这样出现在文件中。这个问题没有提及，人们猜疑甚多。细心的人不难发现，国务院国资委党委日前在《求是》杂志上发文指出，要吸收民间资本参与国有企业改制重组，发展混合所有制经济，发挥国有大企业引领带动作用，促进各种所有制企业共同发展。
《国资14条》用政策条文的形式规定国有企业改制重组的总任务，以便民间投资参与国企改制重组，有章可循。对于这个文件不能仅仅从贯彻落实新36条这个狭隘范围来理解，也不仅仅从对于国企改制重组来理解，而应当从推进整个国家企业改革走向市场经济体制的正确方向看这件事。
其实，在一些竞争领域，国企股份退到50%以下，类似远洋地产退到10%，也无不可。5月25日，国务院国资委发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》（以下简称《国资14条》）。
《国资14条》已经真实地反映国企政策的客观现实，反映正在发生着的变化以及这种变化所趋向的目标。值得一提的是，这里引申一步提到了战略性新兴产业与境外投资，是关于投资方向与范围。根据一定时期内的任务而规定的奋斗目标和行动步骤，泛指起指导作用的原则。国资委引导中央企业按照依法合规、市场机制的原则，遵循市场规律，充分利用股票市场、产权市场、债券市场，坚持市场化机制与公开、公平、公正、竞争的原则，引入民间资本、外商资本参与国有企业的改制重组。要吸收民间资本参与国有企业改制重组，发展混合所有制经济，发挥国有大企业引领带动作用，促进各种所有制企业共同发展。6、《国资14条》文字的简约性。
这既是国有经济与民间资本相结合的方向，也是国企引进民资的本质要求。为受让方量身设定受让条件，而把其他企业排除在外的做法是被严令禁止的，然而，这一现象在地方国企产权转让过程中还没有被完全遵守。
这一点在第五条有进一步的说明。从内容上说，它规定国企的根本问题。
再从舆论气氛看，《国资十四条》是国资委指导思想的实践体现。指导意见共14条，表述简练。
第二个疑问是，《国资14条》并没有涉及外界关注度极高的垄断行业准入及开放程度问题。总体来说，内容丰富，重点突出，措施有力，具有很强的指导性和可操作性。民营资本拥有者读到这里，自然是心里一动。要加大国有大型企业公司制股份制改革力度，具备条件的要积极引进战略投资者，推进主营业务整体上市。
因此，这里做出特别规定。《国资14条》的三大疑点《国资14条》引起社会的广为关注，人们的疑点集中在三个方面。
如果这些方面都有更清晰的词眼略作表述，也许有利于消除误解。在去年3月的中央企业产权管理工作会议上，国资委主任王勇就提出国资委将出台关于国有企业改制重组中积极引进民间投资的指导意见。
当然，并不因为有疑点存在而影响《国资14条》文件的纲领性特征。从三四五条看《国资14条》的基本原则第三条讲到四项原则，这便是：国家要求、市场规律、企业意愿与合法权益。
把国有产权转让的交易机构作为市场配置资源的主体，要求发挥配置功能，必须做到的是有序聚集和组合民间资本，在这个基础上才能参与受让企业国有产权，杜绝任何无序、混乱、随意的现象。从范围上说，它涉及国企改制重组的各个方面。实质上是提出标准，也就是这件事做到什么程度才能算做好。从目前各个部委完成的情况看，国资委上交作业算是比较早的
经过统计后，发现（中国人均消耗量）超过2.6吨标准煤，现在是在全世界平均水平。眼下，中国的能源消费结构以煤炭为主，而一度被寄予厚望的核电建设进度受日本福岛核电事故影响。
张国宝说，2011年，中国的水电建设投产规模创了历史新高，水电装机容量达到2.3亿千瓦。张国宝透露，前几天，其视察了金沙江上的溪洛渡和向家坝水电站，装机量分别达到1386万千瓦和600万千瓦，加在一起又是一个三峡工程，分别在今年和明年首批机组发电。
张国宝称，在能耗仍有大量增长的情况下，要达到中国对国际社会承诺的2020年可再生能源占到15%的目标，将十分艰巨，减排压力巨大。张国宝称，全球2011年平均一个人一年消耗2.6吨标准煤，前几天有数据说，中国人一个人一年才消耗2.3吨标准煤，最近到国外做报告，我要把这个数据做实。