始终保持干事创业精神状态（两会今日谈）

记者日前从山西省发改委了解到，始终保神状态为促进产业结构调整，始终保神状态自今年12月起，山西对省内钢铁、水泥、电解铝行业水耗达不到强制性标准的产能，实行超定额用水累进加价政策。

外抗伊朗，持干事创业精搞得跟自己海合会兄弟卡塔尔撕破脸皮，弄得断交。两会今沙特王储最近可谓是出尽了风头。

但这只是个治标不治本的对策，日谈沙特王室也清晰地认识到了这一点。作为85后王室掌门人，始终保神状态穆罕默德去年推出2030愿景，始终保神状态试图通过对国防、外交、经济和社会改革的四轮驱动，塑造一个大胆改革者的形象，实现沙特的转型，为将来王权的平稳交接扫清障碍。换句话说，持干事创业精在他们看来，许多现代生活方式是堕落的。只是这样一来，两会今国家看似是有希望了，但带来的冲击，必然考验着沙特王室的智慧。在一个王权国家中，日谈还有什么比乾纲独断更加强力的手段么？作为父亲的沙特国王萨勒曼，日谈除了能够在政治上对儿子进行支持和庇护之外，将王位尽早传给他恐怕更是一种莫大的帮助。

未来的沙特会是怎样，始终保神状态我们或许可以静静等待。穆罕默德王储提出的一系列经济政策，持干事创业精不管是2030愿景还是投资5000亿的造城计划都是想改变这种局面，持干事创业精让沙特别再躺在油桶上，而是全面发展国民经济，引入现代科技和社会组织结构，让自己综合国力匹配自身的战略定位。七、两会今着力清理规范涉企收费积极服务实体经济发展，清理规范各类涉企收费，建立健全收费监管长效机制，减轻实体经济负担。

严格落实收费公示公开制度，日谈推进网络等便捷高效的公示公开方式，强化社会监督。围绕倡导简约适度、始终保神状态绿色低碳的生活方式，制定完善节能环保价格政策。持干事创业精(十五)严格行政事业性收费管理。两会今(八)完善生态补偿价格和收费机制。

科学制定价格改革方案，广泛听取社会意见，认真开展社会风险评估，深入梳理风险点，制定低收入群体保障预案，完善配套政策，保障低收入群体生活水平不因价格改革而降低。加快制定出台分行业定价办法、成本监审办法，强化成本约束，完善价格形成机制。

完善涉及水土保持、渔业资源增殖保护、草原植被、海洋倾倒等资源环境有偿使用收费政策，科学合理制定收费办法、标准，增强收费政策的针对性、有效性。统筹利用传统媒体、新兴媒体，加强新闻信息发布，准确、客观解读价格改革政策。强化价格理论和政策研究，深入开展调查研究，加强系统谋划，丰富政策储备。深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应我国社会主要矛盾转化，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻落实新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快价格市场化改革，完善价格形成机制，强化价格监管，维护公平竞争，打破行政性垄断，防止市场垄断，有效发挥价格机制的激励、约束作用，引导资源在实体经济特别是生态环保、公共服务等领域高效配置，促进经济高质量发展，更好适应人民日益增长的美好生活需要。

扩大铁路货运市场调节价范围，健全铁路货运与公路挂钩、灵活反映市场供求的价格动态调整机制，研究公平公开的路网结算价格政策，为社会资本进入铁路建设、运营领域创造有利的价格政策环境。结合实际科学制定改革方案，周密部署，精心实施，细化改革任务分工，建立健全台账制度，以钉钉子精神，一个时间节点一个时间节点往前推进，一项一项抓好落实。完善政府和社会资本合作(PPP)项目价格调整机制，促进政府和社会资本合作模式推广。新时代对价格机制改革提出了新要求，必须牢牢抓住价格这一市场经济条件下资源配置效率的牛鼻子，加快价格市场化改革，健全价格监管体系，使价格灵活反映市场供求、价格机制真正引导资源配置、价格行为规范有序，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

强化联席会议工作机制，促进公平竞争审查制度落地。鼓励有条件的地区率先完成改革。

围绕使市场在资源配置中起决定性作用，着力破除限制资源要素自由流动的价格机制障碍，加快完善主要由市场决定价格的机制，逐步确立竞争政策的基础性地位，提高资源配置效率，激发市场活力，促进社会主义市场经济体制不断完善。加强部门协同、上下联动，形成工作合力。

完善新疆棉花目标价格政策，合理确定目标价格水平和定价周期，优化补贴办法，探索开展保险+期货试点，促进新疆棉花优质稳定发展。二、总体要求(一)指导思想牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，抓住人民最关心最直接最现实的价格问题，妥善处理提高市场效率和保障社会公平的关系，保持民生商品和服务价格基本稳定，保障人民群众基本生活和合法价格权益。加强行业协会、行政审批中介服务、电子政务平台等收费行为监管。研究逐步缩小电力交叉补贴，完善居民电价政策。建立健全以准许成本+合理收益为核心、约束与激励相结合的网络型自然垄断环节定价制度，准确核定成本，科学确定利润，严格进行监管，促进垄断企业技术创新、改进管理、降低成本、提高效率，维护消费者、经营者合法权益。

到2020年，市场决定价格机制基本完善，以准许成本+合理收益为核心的政府定价制度基本建立，促进绿色发展的价格政策体系基本确立，低收入群体价格保障机制更加健全，市场价格监管和反垄断执法体系更加完善，要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场价格环境基本形成。完善电动汽车充换电价格支持政策，规范充换电服务收费，促进新能源汽车使用。

进一步研究完善机动车停放服务收费政策。健全市场调节收费行为规则，加强收费行为监管，督促收费主体严格按照公平、合法、诚信、公开原则确定收费标准，提供质价相符的服务。

站在新起点、迈进新时代，必须以敢于担当的精神和一往无前的勇气，纵深推进价格改革。(十九)加强和创新市场价格监管。

结合实际科学制定改革方案，周密部署，精心实施，细化改革任务分工，建立健全台账制度，以钉钉子精神，一个时间节点一个时间节点往前推进，一项一项抓好落实。加强价格信息化建设，提升价格调控监管服务水平。积极回应社会关切，合理引导社会舆论和市场预期，为全面深化价格机制改革营造良好舆论氛围。依法查处滥用知识产权排除限制竞争行为，研究制定标准必要专利定价机制。

(十五)严格行政事业性收费管理。逐步构建覆盖重要商品和服务的价格指数体系，合理引导市场预期。

(十六)清理规范经营服务性收费。建立促进新技术新业态新模式发展的包容审慎的价格监管新方式。

强化联席会议工作机制，促进公平竞争审查制度落地。动态评估、及时修订中央和地方定价目录，加快完善价格听证办法。

据发改委网站消息，近日，国家发展改革委发布关于全面深化价格机制改革的意见，意见指出，到2020年，市场决定价格机制基本完善，以准许成本+合理收益为核心的政府定价制度基本建立，促进绿色发展的价格政策体系基本确立，低收入群体价格保障机制更加健全，市场价格监管和反垄断执法体系更加完善，要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场价格环境基本形成。(十三)完善稻谷、小麦最低收购价政策。按照补偿成本并合理盈利的原则，逐步调整污水处理、垃圾处理收费标准，探索实行差别化收费制度，推进污水、垃圾减量化、资源化。科学界定财政补贴、使用者付费边界，综合考虑成本变化、服务质量、社会承受能力，依法动态调整公用事业和公共服务价格。

加快理顺城市供水供气供热价格。建立政府定价收费项目清单制度，实现全国一张清单、网上集中公开、动态调整管理，清单外一律不得政府定价。

(五)强化网络型自然垄断环节价格监管。鼓励缺水地区健全支持再生水回收利用的价格政策。

加强价格与财政、货币等政策手段的协调配合，充分发挥政策合力，努力保持价格总水平基本稳定。按照建设大平台、构建大格局、提供大服务的要求，充分发挥全国12358价格监管平台作用，广泛动员社会力量参与监督，积极运用大数据等信息化手段，提升价格监管水平。