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此外，样3c样澳大利亚煤炭实现零关税，进口煤将继续冲击国内市场，预计今年进口煤增幅在2000-3000万吨。核电机组也呈现集中释放态势，克莱斯勒0克莱将减轻火电压力。

大秦线几个配套港口因此受益匪浅，样3c样尤其秦皇岛港口下水煤数量将有所增加。新的一年，克莱斯勒0克莱经济进一步企稳回暖，带动对能源需求保持增长势头，煤炭需求保持增加态势。此外，样3c样全国多个省份加快煤改气进程，天然气产业迎来快速增长。今年，克莱斯勒0克莱大秦线和秦皇岛港仍将担负平衡市场需求、平抑煤价和满足东南沿海地区用煤需求的重任，更好的保障国家能源运输安全。2016年，样3c样我国水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费比重比上年提高1.6个百分点。

去年四季度，克莱斯勒0克莱国家发改委把平衡煤炭市场供需和平抑煤价的重担放在了大秦线和秦皇岛港上，克莱斯勒0克莱显示了大秦线作为能源大动脉和秦港作为煤运主枢纽港的重要性。春节过后，样3c样天气转暖，正值民用电需求淡季，电厂耗煤量保持中低位水平，预计市场煤价格难有上涨空间。他们利用熟悉煤矿的优势，克莱斯勒0克莱开发出了煤矿隐患电子排查系统和煤矿安全知识微信考试系统，目前已有1座煤矿使用，2座试用。

山西加快建设国际煤基低碳科技创新中心，样3c样引进中科院、样3c样清华大学等38家国内外一流煤基低碳研发机构，设立新动能培育专项资金，在煤炭清洁高效利用、智能制造、生物医药等方面突破核心关键技术，催生产业变革。克莱斯勒0克莱拓展空间大力帮扶山西焦煤集团需分流安置5356人。全面规划多措并举数据显示，样3c样2016年，山西煤炭钢铁去产能共涉及25座煤矿和1户钢铁企业，共需要安置职工31662人。在经济下行压力下，克莱斯勒0克莱打出帮企组合拳。

截至2016年12月31日，该省已安置职工31586人，安置率99.76%。2016年4月，山西出台了《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》，山西省人社厅制定了《关于全力做好职工就业安置的实施细则》等3个实施细则。

90后小伙子梁芮铭原是山西焦煤西山煤电集团官地矿的一线矿工，如今他是西山煤电众创空间的创客。同煤集团需安置分流职工6026人。在2016年第三季度，山西还启动了万名干部入企服务，收集需政府部门解决的问题8800多个，已解决近94%，极大提升了企业发展信心。国务院第三次大督查发现，2016年以来，山西迎难而上，采取内部安置、外部分流、转移就业、创新创业、自主择业、公益性岗位托底等多种方式进行职工安置，取得重大进展。

除中央专项奖补资金和省配合奖补资金外，山西还将从就业专项资金和失业保险基金中支出22亿元，用于支持企业内部转岗安置、对外转移就业、职工创业就业等。梁芮铭团队共有8人，其中6人是西山煤电集团分流人员。随后，山西省人社厅等8部门又联合制定了《关于做好化解煤炭钢铁行业过剩产能职工安置工作的实施意见》。为推动煤炭企业转型发展，进而为职工安置拓展空间，山西多层次、大力度帮扶企业。

西山煤电集团给创客们提供了优惠条件，不仅提供免费的物理空间和各项服务，并且在3年内为他们缴纳五险一金并发放生活补贴，如果3年后创业不成功还可再回到原单位。他们在内部安置为主的同时，将职工安置与大众创业、万众创新相结合，在集团公司和各个子分公司搭建双创平台，吸引鼓励职工创业。

他们及早布局，将职工分流安置在集团所属的同忻、塔山、麻家梁等千万吨级大煤矿，同时向集团电力板块塔电二期分流，最大限度保留煤电专业人才，在全省最早完成了安置任务，安置率100%。2016年，山西在缓缴资源价款、降低用工成本、降低物流成本、扩大电力直接交易等方面出台10条措施，为企业减轻了负担。

目前，众创空间共有33个团队入驻，其中80%是西山煤电集团的在职职工。并非只有挖煤才是给煤矿做贡献，我们出来创业一样也可以奉献矿山《报告》指出，我国煤炭工业已经进入新的发展阶段，需要围绕控制总量，优化布局。在省里有关部门的支持下，该煤矿设计成了一个旅游景点，利用矿山的一些设备，来组织旅游，让更多的人了解整个煤矿，从中也获得了不少收益。因此，我不赞成完全用市场化的办法来退出产能，应该用市场化、法治化等手段相结合，才能把落后产能逐步淘汰出局。2016年，在国家化解过剩产能政策指导下，全国煤炭行业退出产能超额完成目标任务。

全国煤炭产量由2005年的23.6亿吨增加到2013年的39.74亿吨后，煤炭产量自2016年控制产能开始，已经不断下降。此外，把煤矿转产也是一种方式。

62万职工得到合理安置不仅关系到煤炭去产能下一步工作的开展，还对保持社会稳定起到非常关键的作用。比如在风景名胜区、自然保护区、水源地等建立小煤矿是《环保法》绝对不允许的，这就必须用法治化的办法来退出产能。

中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示，今年完成去产能的目标没有大的问题，应该在政府引导下用市场化、法治化等手段相结合，才能把落后产能逐步淘汰出局。一、淘汰落后产能取得进展2016年，煤炭企业主动适应市场形势，认真执行减量化生产，落实煤矿276个工作日制度，主动淘汰落后产能，关闭退出煤矿，特别是对不具备安全生产条件的煤矿加大了退出力度，努力提高经济发展的质量和效益。

2006年～2015年，全国累计关闭落后煤矿16，866处，淘汰落后产能11亿吨/年左右。二、妥善安置职工任务艰巨淘汰落后产能最核心的难题是职工安置问题。随着煤炭去产能和煤矿减量化生产措施的实施，从2016年4月开始，煤炭产量降幅超过10%，全国煤炭形势由供过于求逐步转变为供需基本平衡。国家发改委主任徐绍史日前在国新办举行的引领经济发展新常态和深化供给侧改革发布会上表示，去年煤炭去产能目标是2.5亿吨，这些产能涉及需要重新安置62万职工。

不仅如此，随着煤炭消费量回落，产量也在逐年下降。在多方共同努力下，煤炭行业化解过剩产能与脱困工作取得了阶段性进展。

三、淘汰落后产能需政府引导现阶段，煤炭行业结构性矛盾依然突出，发展不平衡问题依然很严重，化解煤炭产能过剩依然是煤炭工业转型升级的重点任务。姜智敏在谈到如何合理安置员工时强调说：从目前了解的情况看，各地煤矿企业都采取了一定的措施。

比如新集煤矿，通过把下岗职工都组织起来，开展服装加工、物流、快递等方面的业务，安置了不少职工。随着大型煤炭企业、大型现代化煤矿建设稳步推进，全国煤矿数量由2005年的2.48万处减少到9000处左右，平均单井规模由不足10万吨/年提高到50万吨/年以上。

他表示：单纯使用市场化的方法，如果政府不出手的话，不但需要的时间会更长，而且会有一大部分企业退出、工人会下岗，那样我们的社会稳定会出现问题。逐渐淘汰一些落后产能，比如安监总局划分的13类小煤矿，还有在风景区、水源保护区的一些小煤矿等，这些都要关停，这都是有法律规定的，并不是行政手段，这一点需要明确。包括内部消化，现在的煤矿有些是新建的，比如同煤集团，在新矿建设中就安排了一部分工人进行转岗。在王家洼煤矿，整个煤矿关闭后通过把煤矿产业转化为旅游产业，安置了一部分职工。

提高质量、提高效益的总体思路，以新的发展理念推动煤炭工业可持续发展。此外，政府引导退出，主要是针对那些开采成本比较高、煤炭质量比较差的煤矿，在引导退出过程中，政府给予相应的支持。

1月23日，中国煤炭工业协会在春节前的最后一次新闻发布会上发布了《2016年度中国煤炭工业改革发展年度报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，我国煤炭生产结构不断优化，大型现代化煤矿已经成为全国煤炭生产主力。

截止到2016年年底，全国建成年产120万吨/年以上的大型现代化煤矿数量比2005年增加700处左右。去年内部安置后，今年有叠加效应，能够内部安置的空间缩小，有关部门正在想办法推动。